小額貸款公司信披制度“亮相”浙江
日前,記者從浙江省工商局獲悉,由該局和浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)的《浙江省小額貸款公司年度檢驗(yàn)信息披露暫行辦法》簡(jiǎn)稱《暫行辦法》于日前出臺(tái)。據(jù)悉,這是自推行小額貸款公司試點(diǎn)以來(lái),全國(guó)首個(gè)針對(duì)小額貸款行業(yè)的信息披露辦法。
根據(jù)該辦法,浙江小額貸款公司應(yīng)在每年3月1日——6月30日期間的企業(yè)年度檢驗(yàn)中,以年度報(bào)告的形式披露經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融入資金情況、公司治理、重大事項(xiàng)等信息。同時(shí)要求該報(bào)告應(yīng)由年度會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中詳細(xì)說(shuō)明會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料,在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書中應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的基本情況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況進(jìn)行說(shuō)明,嚴(yán)格細(xì)化小額貸款公司信息披露制度。
據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計(jì),目前浙江省已成立小額貸款公司94家,注冊(cè)資本金120億元,平均每家達(dá)1.28億元,累計(jì)發(fā)放貸款382.1億元。與全國(guó)其他省份相比,不論在企業(yè)規(guī)模還是業(yè)務(wù)開(kāi)展方面都居于全國(guó)領(lǐng)先位置。隨著小額貸款業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,監(jiān)管制度的完善也迫在眉睫。浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,“浙江省自試點(diǎn)小額貸款公司以來(lái),一直以制度先行。2008年7月底,浙江省工商局出臺(tái)了全國(guó)首部規(guī)范小額貸款公司成立條件及管理制度的《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》。此次《暫行辦法》的出臺(tái)也是在試點(diǎn)一周年之際,為下一步小額貸款公司的發(fā)展提前做好制度建設(shè),方便落實(shí)相關(guān)政策。”
據(jù)杭州市金融辦相關(guān)人員透露,“在《暫行辦法》出臺(tái)以前,浙江省金融辦已建立一套小額貸款公司信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。但總的來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)針對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管制度還相對(duì)滯后。此次《暫行辦法》出臺(tái)以后,也是在監(jiān)管制度方面的進(jìn)一步完善。希望以此進(jìn)一步推動(dòng)小額貸款公司透明經(jīng)營(yíng)和高效管理。”
而對(duì)于正規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司來(lái)說(shuō),《暫行辦法》的出臺(tái)對(duì)他們影響不大。浙江寧海華信小額貸款公司總經(jīng)理馮在中在接受采訪時(shí)表示,“寧波當(dāng)?shù)氐男☆~貸款公司經(jīng)營(yíng)都非常正規(guī),我們完全可以提供所要求年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融入資金情況等信息。”
此外,在如何提高信息披露真實(shí)性方面,馮在中也提出了非常好的建議。“目前,大部分小額貸款公司在財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)管理方面,以手工操作為主,隨意性較大,可能也會(huì)摻雜一些人為因素。如果今后能以電腦操作的方式進(jìn)行,如使用相對(duì)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與貸款業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),那么既能以標(biāo)準(zhǔn)化的流程提高管理效率、還能增加小額貸款公司經(jīng)營(yíng)的透明度。如此一來(lái),不僅有利于提高小額貸款公司信息披露的真實(shí)性,而且便于監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。”
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