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江西嚴(yán)田鎮(zhèn)推行財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理見成效

2009-12-10 17:00 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  實(shí)行農(nóng)村綜合改革以來,鄉(xiāng)級財(cái)政圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局,在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理等方面,采取了一系列積極穩(wěn)妥的措施,取得了明顯的工作成效。但隨著改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理的廣度和深度方面,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體系的要求還有一定的差距,在協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機(jī)制上有待建立和完善。為此,安�?h嚴(yán)田鎮(zhèn)在今年初推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作,取得了一定成效。

  1、預(yù)算管理規(guī)范化。嚴(yán)田鎮(zhèn)按部門預(yù)算和零基預(yù)算的要求,規(guī)定先由鎮(zhèn)各部門提出當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由鎮(zhèn)財(cái)政所提出預(yù)算草案,送呈縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局對預(yù)算內(nèi)容的進(jìn)行審查。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組接到縣鄉(xiāng)財(cái)局的指導(dǎo)意見后,對預(yù)算草案進(jìn)行完善,并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)決算審查委員會審查后,交鎮(zhèn)人大會議通過。財(cái)政所將通過的財(cái)政預(yù)算報(bào)告報(bào)送縣鄉(xiāng)財(cái)局、預(yù)算股。使鎮(zhèn)財(cái)預(yù)算管理真正開始走上規(guī)范化軌道。

  2、財(cái)政支出規(guī)范化。根據(jù)中辦發(fā)[2009]11號文件《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和縣級有關(guān)文件精神,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)的通知》。當(dāng)年度預(yù)算的公務(wù)接待費(fèi)用要在前三年的基礎(chǔ)上削減15%;會議經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長;車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出,要在近三年平均數(shù)基數(shù)上降低15%,并實(shí)行定點(diǎn)加油定點(diǎn)維修管理;機(jī)關(guān)及各部門節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在上年基礎(chǔ)上降低15%;對外出學(xué)習(xí)考察也進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,使非生產(chǎn)性開支得到有效控制,增強(qiáng)了預(yù)算的約束力,又切實(shí)保障了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會管理職能的現(xiàn)實(shí)需要。

  3、專項(xiàng)資金監(jiān)督管理規(guī)范化。鎮(zhèn)財(cái)政積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,對于列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,要建立健全項(xiàng)目支出規(guī)范化管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生。對于有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門直接管理、未列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等,建立業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政局與鎮(zhèn)財(cái)政所之間的信息溝通機(jī)制,保證鎮(zhèn)財(cái)政全面掌握有關(guān)專項(xiàng)資金的政策、額度、項(xiàng)目要求等情況。

  4、村賬鄉(xiāng)代管規(guī)范化。鎮(zhèn)經(jīng)營管理站成立好村賬代理中心,實(shí)行賬務(wù)處理與村級資金的“雙代管”,推進(jìn)村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管工作。由經(jīng)營管理站管理村級財(cái)務(wù),對原有的操作管理模式進(jìn)行改進(jìn),實(shí)行雙重監(jiān)管,確保資金安全。并嚴(yán)格村級運(yùn)轉(zhuǎn)資金的管理,嚴(yán)格控制開支范圍。除在職村干部誤工補(bǔ)貼和離任村主干生活困難補(bǔ)助實(shí)行一卡通發(fā)放外,其余資金一律實(shí)行報(bào)賬制。先由村級民主理財(cái)小組提出資金申請計(jì)劃,報(bào)經(jīng)管站、分管農(nóng)業(yè)和財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可入賬核算。

責(zé)任編輯:暖陽
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