近日，津市市出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，從四個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化審批和控制，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理更加規(guī)范高效。

　　一是資產(chǎn)配置注重控制。對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置主要從兩方面加強(qiáng)控制：一方面落實(shí)程序進(jìn)行必要性控制。行政事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)要報(bào)主管部門審查、財(cái)政局審批，重大資產(chǎn)配置還要組織調(diào)研和聽證，報(bào)市政府核準(zhǔn)，未經(jīng)報(bào)批程序購(gòu)置資產(chǎn)的，政府采購(gòu)部門不予辦理采購(gòu)手續(xù)，國(guó)庫(kù)不支付采購(gòu)資金；另一方面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格控制。對(duì)國(guó)家規(guī)定有統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)的房屋、土地、車輛等，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)沒有明確配置標(biāo)準(zhǔn)的，按照必須、節(jié)省的原則控制數(shù)量和價(jià)格，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置計(jì)劃一律不予審批。

　　二是資產(chǎn)租借注重管理。行政事業(yè)單位將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借，必須事先報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)；涉及重大事項(xiàng)的，要經(jīng)市政府同意后才可辦理審批手續(xù)。對(duì)年租借費(fèi)在2萬元以上的，必須實(shí)行公開招租，租、借用期不得超過5年，出租、出借合同必須報(bào)財(cái)政部門鑒證，取得的收益全額納入財(cái)政綜合預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”。

　　三是經(jīng)營(yíng)收益注重規(guī)范。對(duì)各單位占有的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，每年按資產(chǎn)價(jià)值的3-5%或其收入的10-20%收取資產(chǎn)占用費(fèi)；宣傳、新聞等傳媒機(jī)構(gòu)占有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的，按廣告收入的3-5%收取占用費(fèi)；利用行政職能取得收入的事業(yè)單位或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按其收入的10%收取占用費(fèi)。對(duì)城市戶外廣告、公交車線路、出租車、城市停車位等無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓，必須經(jīng)財(cái)政局審批，經(jīng)營(yíng)收入全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。不按規(guī)定及時(shí)足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的，征收千分之二的滯納金，財(cái)政撥款單位從預(yù)算撥款中直接扣繳。

　　四是資產(chǎn)處置注重程序。處置土地使用權(quán)、房屋建筑物、車輛和大型（貴重）儀器等價(jià)值在10萬元以上的資產(chǎn)，由主管部門和財(cái)政局審核，報(bào)市政府審批，由財(cái)政部門進(jìn)行集中公開處置；處置批量?jī)r(jià)值在10萬元以下的資產(chǎn)，由主管部門審核、財(cái)政局審批后，將處置資產(chǎn)交國(guó)有資產(chǎn)處置倉(cāng)庫(kù)，由財(cái)政集中公開處置或調(diào)劑使用。