為有效應(yīng)對甲型H1N1流感疫情，按照黨中央、國務(wù)院的指示和要求，財政部以高度的政治責(zé)任感，迅速行動，積極做好甲型H1N1流感防控資金保障工作。部黨組書記、部長謝旭人多次就甲型H1N1流感防控工作進行研究部署，要求有關(guān)司局積極做好相關(guān)工作。財政部迅速組建了由黨組成員、副部長王軍任組長，辦公廳、預(yù)算司、行政政法司、經(jīng)濟建設(shè)司、農(nóng)業(yè)司、社會保障司等有關(guān)司局負責(zé)人任成員的甲型H1N1流感防控工作部內(nèi)協(xié)調(diào)機制；制訂了《財政部甲型H1N1流感防控工作協(xié)調(diào)機制成員單位職責(zé)和工作制度》。同時，密切配合相關(guān)部門，既堅持程序，又特事特辦、急事急辦，及時撥付各項甲型H1N1流感防控資金。地方財政部門也按照有關(guān)要求，建立協(xié)調(diào)機制，確保了任務(wù)到崗、責(zé)任到人、反應(yīng)迅速、信息暢通。

　　設(shè)立專項，提供堅實財力保障

　　今年4月份以來，針對全球爆發(fā)甲型H1N1流感疫情，黨中央、國務(wù)院未雨綢繆，果斷決策，明確提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十項措施。其中，中央財政安排50億元專項資金，用于支持甲型H1N1流感防控工作，并要求地方各級財政也要撥出�？睢＜仔虷1N1流感防控專項資金的設(shè)立，為各項防控工作有序開展提供了堅實財力保障，讓全國人民吃上了定心丸。

　　主動出擊，贏得防控時間

　　為了最大限度地減少我國內(nèi)地輸入性甲型H1N1流感病例，按照“外堵輸入、內(nèi)防擴散”策略，中央財政安排專項資金6.6億元，用于質(zhì)檢部門、民航、公安等防控第一線部門購置體溫檢測設(shè)備，消毒設(shè)備、消毒劑、防護用品及試劑藥品，檢驗檢疫設(shè)備，無害化處理等防控物資，加強出入境檢驗檢疫措施，積極支持構(gòu)筑甲型H1N1流感“防火墻”，有力地減緩了境外疫情傳入我國內(nèi)地的速度和強度，為應(yīng)對疫情變化贏得了時間、爭取了主動，保障了人民群眾健康權(quán)益，最大限度減少甲型H1N1流感對經(jīng)濟社會的不利影響。

　　加強監(jiān)測，防患于未然

　　針對世界衛(wèi)生組織將甲型H1N1流感流行預(yù)警級別不斷提升直至最高級別，以及我國病例不斷增加的情況，中央財政積極支持疫情監(jiān)測工作。分兩批補助地方衛(wèi)生部門3.01億元，將全國流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由63家實驗室、197家哨點醫(yī)院分別擴至411家和556家，實現(xiàn)了我國流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在地市級的全面覆蓋，為掌握我國流感整體流行強度和發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)并處置可能發(fā)生的甲型H1N1流感暴發(fā)疫情發(fā)揮了重要作用；撥付農(nóng)業(yè)部0.31億元，用于動物疫情監(jiān)測、應(yīng)急物資儲備、疫苗研制評價等工作；撥付衛(wèi)生部0.63億元，用于中國疾病預(yù)防控制中心購置甲型H1N1流感檢測必要的檢測設(shè)備、對甲型H1N1流感標本進行大規(guī)模核酸快速檢測、病毒分離培養(yǎng)、病毒基因變異分析、耐藥性監(jiān)測等必要的耗材試劑配置等，提高監(jiān)測檢測能力。

　　另一方面，積極支持加強疫苗和抗病毒藥物的研制生產(chǎn)。撥付專項資金10.85億元，用于疫苗、抗病毒藥品以及臨床治療器械儲備，確保預(yù)防和救治需要。目前，我國已成功研制出甲型H1N1流感疫苗，并按照知情同意、自愿、免費原則，作為公共產(chǎn)品免費向社會提供。

　　明確政策，免除患者后顧之憂

　　在及時撥付財政防控資金的同時，財政部、衛(wèi)生部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于甲型H1N1流感醫(yī)療救治費用問題的通知》，明確提出已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的甲型H1N1流感患者(包括疑似病例和確診病例)和發(fā)熱(≥37.5℃)或急性呼吸道癥狀的人員到甲型H1N1流感定點醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)排查和治療，其發(fā)生的醫(yī)療救治費用通過上述三種制度按照規(guī)定予以報銷。尚未參加上述制度的患者或經(jīng)上述制度報銷后，個人醫(yī)療救治費用負擔仍較重的貧困患者，可通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度幫助解決。基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)要按規(guī)定及時支付醫(yī)療救治費用，并做好與當?shù)孛裾�部門醫(yī)療救助工作的銜接。境外人員在我國境內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療救治費用由境外人員自行承擔。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔政府指定醫(yī)學(xué)觀察或隨訪任務(wù)發(fā)生的相關(guān)費用以及本通知下發(fā)前墊付的患者醫(yī)療救治費用，由各地結(jié)合實際情況妥善解決。醫(yī)療救治費用政策的明確，免除了甲型H1N1流感患者的后顧之憂。

　　地方財政部門也及時出臺政策，調(diào)整預(yù)算，加大甲型H1N1流感防控工作投入力度。截至目前，北京市各級財政部門共安排甲型H1N1流感防控資金8億多元，河北省財政廳安排4000多萬元用于甲型H1N1流感防控工作，廣東省財政廳安排甲型H1N1流感防控資金4395萬元。

　　一筆筆財政資金的及時撥付，增強了甲型H1N1流感防控工作的信心，穩(wěn)定了人心，保障了甲型H1N1流感防控工作有序、有效、有力開展。下一步，各級財政部門將根據(jù)黨中央、國務(wù)院以及應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制的決策部署，繼續(xù)高度重視，積極主動，為打贏甲型H1N1流感防控這場硬仗提供堅實的財力保障。