山東進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行審計報告
山東省審計廳針對目前預(yù)算執(zhí)行審計報告不夠規(guī)范、統(tǒng)一的情況,在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照審計署6號令的要求,制定了《預(yù)算執(zhí)行審計報告參考格式及編制說明(試行)》(以下簡稱“參考格式”)和《預(yù)算執(zhí)行審計報告范本》。
“參考格式”包括引言段、被審計單位基本情況、審計評價意見、實(shí)施審計情況審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見、審計建議五部分,并對每部分的具體內(nèi)容提出了要求。“參考格式”要求審計報告不僅要反映部門、單位的資金總量,還要反映審計的資金總量,以及發(fā)現(xiàn)問題的資金總量;對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題按本級和所屬單位兩大部分進(jìn)行分類,并要求區(qū)分當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行、以前年度預(yù)算執(zhí)行,按違規(guī)問題、管理不規(guī)范問題和損失浪費(fèi)問題分類表述,這樣既能夠“把握總體”又可以滿足“兩個報告”匯總分析的需要:“參考格式”規(guī)范了對合法性和效益性評價的內(nèi)容, 并要求審計報告明確反映審計認(rèn)定的收支余情況,以此作為真實(shí)性評價的依據(jù):“參考格式”對審計發(fā)現(xiàn)的問題定性和表述進(jìn)行了規(guī)范,使不同審計項(xiàng)目的同類問題定性統(tǒng)一。《報告范本》則是依據(jù)“參考格式”的要求編制的一個審計報告的范例,為審計人員起草審計報告提供具體參考。
今年山東省審計廳審計的20個預(yù)算執(zhí)行審計項(xiàng)目,全部按照“參考格式”要求編制了審計報告,為撰寫“兩個報告”打下了良好基礎(chǔ),收到較好的效果。
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