南京市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行審核管理制度
日前,財(cái)政部出臺(tái)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》,明確政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有利于本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)”的原則,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。辦法同時(shí)指出,財(cái)政部門(mén)是政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén),依法履行政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審核和監(jiān)督管理工作。采購(gòu)人在向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)辦理政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù)時(shí),擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)出具政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表和政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn),擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)出具政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表、政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)和政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家論證意見(jiàn)。
為了推動(dòng)和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)行為,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》,停止直接采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,采購(gòu)人確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,必須經(jīng)過(guò)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)的審核同意后,方可依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。市政府采購(gòu)中心接受采購(gòu)委托采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),只能在接到市財(cái)政局批轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)計(jì)劃和許可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審批文件之后,方可進(jìn)入下一步政府采購(gòu)程序和依法辦理政府采購(gòu)事務(wù)。同時(shí),在采購(gòu)文件中載明優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品,在簽訂政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品合同時(shí)將維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益作為必備條款,協(xié)助采購(gòu)人加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的驗(yàn)收工作,防止假冒偽劣產(chǎn)品。如政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益問(wèn)題的,采購(gòu)中心還將履行督促采購(gòu)人終止合同的職責(zé)。在有關(guān)單位組織的政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家論證過(guò)程中,參加論證的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),實(shí)事求是地出具專(zhuān)家論證意見(jiàn)或建議,當(dāng)好政府采購(gòu)當(dāng)事人的“參謀”和“助手”。
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