江西省贛州市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進“對接長珠閩，建設新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出追趕型、跨越式發(fā)展的良好勢頭。今年以來，全市財政收入呈現(xiàn)快速增長，為近10年來所少見；在不久前舉辦的“2007江西（香港）招商引資活動周”中，贛州市簽約合同投資總額占江西省總額的一半；該市日前被列為全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療試點城市，社會治安綜合治理連續(xù)三屆被評為全國先進。

　　集約化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營、集群化發(fā)展。2005年初，贛州市委提出，要加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，把具備資源優(yōu)勢的鎢、稀土、氟化工和臍橙產(chǎn)業(yè)培植成產(chǎn)值超百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。如今贛州鎢、稀土、氟化工產(chǎn)業(yè)集群中擁有94家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，成為我國鎢冶煉和稀土金屬生產(chǎn)的重要基地。去年贛州鎢產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、產(chǎn)值雙雙突破百億元大關，占全國行業(yè)總額的三分之一強。稀土產(chǎn)業(yè)2006年增速達到3.45倍。今年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值每增長100元，三大礦產(chǎn)業(yè)就貢獻了38.6元。更可喜的是，近幾年三大礦產(chǎn)業(yè)效益大幅攀升，可是資源開采量卻不斷下降，實現(xiàn)了節(jié)約集約發(fā)展。

　　與此同時，贛州把涉農(nóng)資金“捆”起來使用，重點扶持規(guī)劃區(qū)內(nèi)500畝以上集中連片臍橙基地的開發(fā)，市財政每年拿出700萬元用于獎勵扶持。按照“統(tǒng)一品牌、商標各異、注明產(chǎn)地、政府引導、統(tǒng)一管理”的要求，實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一分級、統(tǒng)一包裝的辦法，使全市的臍橙產(chǎn)品統(tǒng)一使用“贛南臍橙”品牌。如今，《贛南臍橙》國家標準獲國家標準委批準，成為我國首個臍橙國家標準，“贛南臍橙”產(chǎn)品獲得國家“地理標志”保護產(chǎn)品，被列為全國十一大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一，贛南臍橙生產(chǎn)基地被批準為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”，“贛南臍橙”果品獲“中華名果”榮譽稱號。去年全市以臍橙為主的果業(yè)收入達到24億元，23.5萬戶種果農(nóng)戶戶均收入10213元。贛州已成為全世界種植面積最大，年產(chǎn)量世界第三、全國第一的臍橙主產(chǎn)區(qū)。

　　推進干部人事制度改革。贛州市探索實施了一項干部選拔制度——離崗考察，即考察對象被確定后，先將其調(diào)離原單位，安排到市委黨校學習培訓或平調(diào)到其他單位任職，其間組織部門到其原工作單位對其進行考察。依據(jù)考察結(jié)果，對考察對象采取提拔、平職交流、暫不安排職務等措施，對有問題的干部依規(guī)依紀進行處理。此舉得到干部群眾的一致好評。“識人不準、用人不當，將會嚴重損害干部人事工作的嚴肅性和公信度�！苯�西省委常委、贛州市委書記潘逸陽如是說。自2004年6月推出該制度以來，市委共確定了213名離崗考察對象，其中有191名干部被提拔重用，10名被平職交流，8名科級干部不符合提任副縣級干部條件被重新安排工作，1名干部違法違紀受查處，2名因發(fā)現(xiàn)嚴重經(jīng)濟問題移送司法機關，1名干部涉嫌經(jīng)濟問題待查處。

　　贛州市每年面向全國選拔200名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。將大學生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的崗位人數(shù)捆綁成“贛州選拔生”一個職位，納入全省公務員考錄，同時還對大學生下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制定了一系列優(yōu)惠政策。幾年來，贛州市一共面向全國選拔了810名優(yōu)秀大學生，其中碩士研究生28名，他們已逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中的骨干力量。

　　關注民生，著力構建和諧社會。2004年9月，贛州拉開了以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子的“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設工作序幕。目前已取得很大成績，其經(jīng)驗受到了全國各方面的廣泛關注。從2005年開始，贛州市啟動了廉租房建設，目前，中心城區(qū)廉租房建設完成了4.85萬平方米，開工在建5.14萬平方米；15個縣（市、區(qū)）廉租房建設今年開工在建規(guī)�？蛇_7.78萬平方米。到“十一五”期末，全市廉租房規(guī)劃總建筑面積將達87萬平方米。

　　贛州市還大力推進以生活救助、教育救助、法律援助、生產(chǎn)救助等“十大救助”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系建設。目前，已逐步建立了以城市低保、農(nóng)村特困戶救助、五保供養(yǎng)、災民救助制度為基礎，以專項救助為輔助，以優(yōu)惠政策相配套，以社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。去年全市困難群眾再就業(yè)人數(shù)比上年增長15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%至4%以內(nèi)。社會保險覆蓋面擴大到114.5萬人，10.2萬人享受城市低保，20.14萬人享受農(nóng)村低保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋人口由3年前的15萬提高到258萬。解決了29.5萬農(nóng)村人口的飲用水不安全問題。