唐山國資委在市屬國有企業(yè)中深化財務(wù)監(jiān)管工作
唐山市國資委不斷深化對市屬國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管,完善國資監(jiān)管配套基礎(chǔ)工作,兩年來取得了明顯成效。
一是開展了企業(yè)國有資產(chǎn)年度統(tǒng)計工作。為摸清了全市國有資產(chǎn)的“底數(shù)”,從2004年底開始,市國資委連續(xù)兩年通過清產(chǎn)核資摸清了市屬國有企業(yè)的“家底”,并通過兩年國有資產(chǎn)年度統(tǒng)計工作全面摸清了包括各縣(市)區(qū)屬和市本級166戶國有及國有控股企業(yè)的國有資產(chǎn)在全市的分布情況和占有情況。
二是對市屬監(jiān)管企業(yè)跟蹤監(jiān)測。在摸清市屬國有資產(chǎn)的分布情況和占有情況的基礎(chǔ)上,市國資委對業(yè)績考核企業(yè)開展跟蹤監(jiān)測工作。從2005年8月份開始,依據(jù)各企業(yè)業(yè)績考核財務(wù)報表,逐月繪制“實現(xiàn)利潤走勢圖”和“指標(biāo)完成情況進度表”,逐月監(jiān)測企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟運行走勢,隨時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況。其次是建立了經(jīng)濟運行調(diào)度制度。每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,同時要求企業(yè)對影響經(jīng)濟運行的重大事項,建立經(jīng)濟運行重大事項報告制度。
三是做好日常財務(wù)監(jiān)管工作。主要是對市屬國有企業(yè)的利潤分配進行了規(guī)范,確保國有權(quán)益不受侵犯。制訂并下發(fā)了《關(guān)于市屬企業(yè)利潤分配有關(guān)事項的通知》,對企業(yè)年終利潤分配的次序、程序等相關(guān)事項提出了具體要求,并結(jié)合對企業(yè)年度財務(wù)決算的審核,針對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施及時糾正。
四是加強對清產(chǎn)核資企業(yè)后期不良資產(chǎn)的賬銷案存監(jiān)管工作。對市屬國有企業(yè)清產(chǎn)核資中經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良資產(chǎn)提出賬銷案存管理的具體要求,強化監(jiān)管工作,有效地防止了國有資產(chǎn)再處置過程中的流失,確保了不良資產(chǎn)的安全。
五是對改制企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作不斷規(guī)范,先后制定了《關(guān)于市屬國有企業(yè)改制中資產(chǎn)損失認定暫行辦法》等規(guī)范文件,同時,根據(jù)國有企業(yè)改制工作流程圖,堅持經(jīng)責(zé)任審核,出具認定報告,處室負責(zé)人復(fù)核,主管主任審定,報經(jīng)市國資委黨政聯(lián)席會議集體審議通過后,再報主管市長最終審定,其中損失額在500萬元以上的報常務(wù)副市長審定的工作程序。
六是在監(jiān)管企業(yè)全面推行企業(yè)負責(zé)人重大經(jīng)營責(zé)任追究、經(jīng)濟責(zé)任審計、企業(yè)財務(wù)預(yù)算三項監(jiān)管工作。日前,唐山市國資委向履行出資人職責(zé)企業(yè)及重點監(jiān)管企業(yè)印發(fā)了《市屬企業(yè)負責(zé)人重大經(jīng)營責(zé)任追究實施辦法(試行)》、《市屬企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計管理暫行辦法(試行)》和《市屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法(試行)》三個規(guī)范性文件,三項工作同時啟動。