西安市財政局關(guān)于會計人員繼續(xù)教育有關(guān)問題的通知
各區(qū)縣財政局、各開發(fā)區(qū)財政局,市級有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位:
為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進會計改革,促進全市會計人員的專業(yè)知識更新,做好全市《企業(yè)會計準則》體系的培訓(xùn)工作。根據(jù)西安市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于印發(fā)〈會計人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》(市財發(fā)〔2007〕142號)以及陜西省財政廳《關(guān)于全省會計人員繼續(xù)教育有關(guān)問題的通知》(陜財辦會〔2007〕3號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將全市2007—2008年會計人員繼續(xù)教育工作安排通知如下:
一、2007—2008年西安市會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容
(一)2007—2008年會計人員繼續(xù)教育以《企業(yè)會計準則》體系為主要內(nèi)容,并考慮各類型單位的具體情況,繼續(xù)推行“菜單式”培訓(xùn)模式,結(jié)合主要會計法律法規(guī)及制度出臺情況和財政改革的重點內(nèi)容,將《公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、政府收支分類改革辦法、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法以及《會計法》、《小企業(yè)會計制度》、行政、事業(yè)單位會計準則、制度、《非營利組織會計制度》、會計人員職業(yè)道德、內(nèi)控規(guī)范等也列為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
。ǘ┢髽I(yè)會計人員完成《企業(yè)會計準則》體系、《公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》的學(xué)習(xí)。其中,大中型企業(yè)(包括國有及國有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè))在兩年間全面完成《企業(yè)會計準則》體系的培訓(xùn);執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè),完成《企業(yè)會計準則》體系中一般業(yè)務(wù)準則和特殊業(yè)務(wù)準則的培訓(xùn)。各類企業(yè)年度培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時安排列表附后(見附表1、2)。鼓勵企業(yè)盡早完成企業(yè)會計準則規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)行政事業(yè)單位會計人員完成政府收支分類改革相關(guān)規(guī)定及會計核算辦法、西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)辦法的培訓(xùn)。
(四)財政部門會計管理機構(gòu)根據(jù)需要規(guī)定的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。
對以前年度已安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有按時完成該學(xué)習(xí)內(nèi)容繼續(xù)教育的會計人員應(yīng)結(jié)合各級財政部門關(guān)于會計從業(yè)資格檢查登記的要求補課;適用企業(yè)會計準則體系的大中型企業(yè),不再追溯學(xué)習(xí)原準則、分行業(yè)會計制度、《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》的內(nèi)容。
2006年1月1日后取得會計從業(yè)資格證書的會計人員,結(jié)合各自行業(yè)特點,分別完成《小企業(yè)會計制度》、行政事業(yè)單位會計制度、準則、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《非營利組織會計制度》、和《會計法》、《會計職業(yè)道德》、《公司法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等公共教育內(nèi)容或科目的學(xué)習(xí)。
二、免學(xué)內(nèi)容的規(guī)定
2007—2008年會計從業(yè)資格證書檢查登記中,通過初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試的會計人員,可免于《會計法》培訓(xùn);通過中級會計專業(yè)技術(shù)資格《會計實務(wù)》科目、注冊會計師全國統(tǒng)一考試《會計》科目考試的會計人員,可免于《企業(yè)會計準則》體系培訓(xùn);通過中級會計專業(yè)技術(shù)資格《經(jīng)濟法》科目、注冊會計師全國統(tǒng)一考試《經(jīng)濟法》科目考試的會計人員,可免于《公司法》培訓(xùn);會計管理機構(gòu)根據(jù)考試合格證予以認證登記。
三、《企業(yè)會計準則》體系培訓(xùn)的特別規(guī)定
《企業(yè)會計準則》體系的發(fā)布實施是我國會計改革新的里程碑,改革力度非常大,新內(nèi)容很多,與以往單項法規(guī)、制度、準則出臺的培訓(xùn)有很大的不同。做好新準則的培訓(xùn)工作也是決定新準則在我市能夠順利實施,促進西安經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要因素,各級財政部門的責(zé)任十分重大。因此,按照財政部、省財政廳對《企業(yè)會計準則》培訓(xùn)的相關(guān)精神的要求,全市在2007—2008年對新準則的培訓(xùn)要嚴密組織,強化管理,確保培訓(xùn)效果。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
《企業(yè)會計準則》體系的培訓(xùn)由西安市財政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市財政局負責(zé)制訂培訓(xùn)規(guī)劃,考核培訓(xùn)師資隊伍,監(jiān)督檢查各期培訓(xùn)的效果。
培訓(xùn)工作要充分發(fā)揮西安中華會計函授學(xué)校(西安財政教育培訓(xùn)中心)的主渠道作用。
各區(qū)縣財政局要按照市局統(tǒng)一安排的要求,結(jié)合各自實際,制定本區(qū)縣培訓(xùn)計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,精心組織,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
。ǘ⿴熧Y隊伍要求
承擔(dān)西安市范圍內(nèi)《企業(yè)會計準則》體系培訓(xùn)的教師原則上必須由經(jīng)過省財政廳、市財政局師資認證的人員擔(dān)任。市財政局在每期培訓(xùn)中將征求學(xué)員對授課教師的意見和建議,并據(jù)以適時調(diào)整師資隊伍。
。ㄈ┡嘤(xùn)形式
由于《企業(yè)會計準則》體系內(nèi)容十分豐富,為從培訓(xùn)時間上保證培訓(xùn)效果,同時不影響各單位的正常工作,培訓(xùn)可采取多種形式進行。可在一個年度內(nèi)完成準則體系的學(xué)習(xí),也可在兩年間完成;在各期培訓(xùn)的具體組織形式上,有條件的單位可集中五天左右時間系統(tǒng)學(xué)習(xí);其他單位也可以分次進行,每次利用1—2天時間學(xué)習(xí)一部分內(nèi)容。
。ㄋ模┡嘤(xùn)考核、統(tǒng)計工作
會計人員參加規(guī)定科目的培訓(xùn)必須通過考核,方可確認登記。對企業(yè)會計準則體系的培訓(xùn)要嚴格按照具體準則項目進行確認,待規(guī)定培訓(xùn)的準則全部完成確認后,集中在會計從業(yè)資格證書上登記。
各單位根據(jù)需要自行選定的繼續(xù)教育科目,是全面提高會計人員素質(zhì)的重要輔助內(nèi)容,但不納入財政部門考核登記范圍。
四、按時上報繼續(xù)教育情況的規(guī)定
各區(qū)縣財政部門及有關(guān)培訓(xùn)單位,應(yīng)切實做好會計人員繼續(xù)教育資料統(tǒng)計整理工作,并于2007年11月30日前將全年會計人員繼續(xù)教育總結(jié)及報表上報市財政局。
二○○七年四月十一日