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國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的變遷及其對(duì)我國(guó)的影響

來(lái)源: 朱錦余 編輯: 2008/08/04 10:54:18  字體:

  一、國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的三次變遷

  國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)初創(chuàng)于1973年,正式成立于1977年,其使命是發(fā)展和提高會(huì)計(jì)職業(yè),為社會(huì)公眾利益一貫地提供高質(zhì)量的服務(wù)。IFAC下設(shè)國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(IAPC,2001年更名為國(guó)際審計(jì)與保證準(zhǔn)則委員會(huì),IAASB),主要是通過(guò)發(fā)布各種審計(jì)和保證業(yè)務(wù)方面的公告,在全世界范圍內(nèi)提高審計(jì)實(shí)務(wù)和相關(guān)服務(wù)的統(tǒng)一程度,在理事會(huì)的支持下,促進(jìn)自愿接受這些公告。在審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則方面,IAPC于1983年10月發(fā)布了國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則分別于1994年、2001年和2004年進(jìn)行了三次修訂。

 ?。ㄒ唬﹪?guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的確立(1983年)

  IAPC于1983年發(fā)布了《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則(ISA)13——審計(jì)師關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告》,對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范,標(biāo)志著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的基本確立。該準(zhǔn)則規(guī)定,一份完整的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備以下基本內(nèi)容,并以此作為協(xié)調(diào)各國(guó)審計(jì)報(bào)告差異的標(biāo)準(zhǔn):

 ?。?)標(biāo)題

  (2)收件人——即審計(jì)報(bào)告提交的對(duì)象;

  (3)已審財(cái)務(wù)報(bào)表的確認(rèn);

  (4)關(guān)于審計(jì)準(zhǔn)則或?qū)徲?jì)實(shí)務(wù)的依據(jù)的說(shuō)明;

  (5)關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表意見的表述或拒絕表示意見;

 ?。?)審計(jì)師的簽名;

 ?。?)審計(jì)師的地址;

 ?。?)報(bào)告日期。

  (二)國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的第一次變遷(1994年)

  IAPC于1994年對(duì)國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行了第一次修訂,發(fā)布了《ISA700—審計(jì)師關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告》(下文簡(jiǎn)稱“原ISA700”)。將審計(jì)報(bào)告的基本要素規(guī)范為:

 ?。?)標(biāo)題;

 ?。?)收件人;

 ?。?)開頭或引言段;

 ?。?)范圍段(描述審計(jì)的性質(zhì));

 ?。?)意見段;

 ?。?)報(bào)告日期;

 ?。?)審計(jì)師的地址;

 ?。?)審計(jì)師的簽名。

  同時(shí),對(duì)各部分應(yīng)表述的內(nèi)容及其措辭進(jìn)行了規(guī)范。其背景是:美國(guó)于1988年發(fā)布了《SAS58:關(guān)于已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告》取代SAS15,對(duì)其審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂;英國(guó)也于1993年修訂其審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則。由于IAPC成員主要來(lái)自美國(guó)、英國(guó)和美、英審計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際上的影響,國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則(ISA)主要借鑒美、英審計(jì)準(zhǔn)則,因而,美、英審計(jì)準(zhǔn)則的任何發(fā)展均會(huì)推動(dòng)相應(yīng)ISA的發(fā)展和變化。當(dāng)然,其最基本的動(dòng)因是:經(jīng)過(guò)職業(yè)界和學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期研究,審計(jì)理論取得了重大發(fā)展,對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深入。如被審計(jì)單位管理當(dāng)局的管理責(zé)任和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任的區(qū)分、審計(jì)期望差距、合理保證而非絕對(duì)保證、審計(jì)局限性、審計(jì)重要性概念等重大理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。職業(yè)界同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,如果審計(jì)報(bào)告使用者對(duì)這些問(wèn)題也有所了解,就可在一定程度上減少對(duì)職業(yè)界的法律訴訟。這種認(rèn)識(shí)也引起了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告在格式和內(nèi)容、措辭上的發(fā)展,使其所體現(xiàn)的審計(jì)理論與理念等均發(fā)生了重大變化。

 ?。ㄈ﹪?guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的第二次變遷(2001年)

  在2001年7月,IAASB對(duì)1994年ISA700進(jìn)行了細(xì)微修訂,要求在意見段中明確指明用于編制財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)框架(當(dāng)編報(bào)框架不是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),還需指明財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)框架的制定國(guó)家)。其他方面與1994年的審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則相同。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師跨國(guó)執(zhí)業(yè)的蓬勃發(fā)展和審計(jì)報(bào)告的網(wǎng)上發(fā)布,且財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)框架具有多樣性,所以就要求明確說(shuō)明財(cái)務(wù)報(bào)表的編制框架是哪國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告編制框架。

  (四)國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的第三次變遷(2004年)

  為了提高獨(dú)立審計(jì)師報(bào)告在全球范圍內(nèi)的透明度和可比性,IAASB于2004年12月28日發(fā)布了新修訂的《ISA700——關(guān)于整套通用目的財(cái)務(wù)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)師報(bào)告》(下文簡(jiǎn)稱“新ISA700”)和《ISA701——非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見獨(dú)立審計(jì)師報(bào)告》取代原ISA700,確立了新的審計(jì)報(bào)告的格式和內(nèi)容,并自2006年12月31日起執(zhí)行。新ISA700規(guī)定,審計(jì)報(bào)告由下列要素構(gòu)成:

 ?。?)標(biāo)題;

 ?。?)收件人;

 ?。?)引言段;

 ?。?)管理當(dāng)局對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任;

  (5)審計(jì)師的責(zé)任;

 ?。?)審計(jì)師的意見;

 ?。?)其他報(bào)告責(zé)任;

  (8)審計(jì)師的簽名;

 ?。?)審計(jì)師報(bào)告的日期;

  (10)審計(jì)師的地址。

  二、新ISA700關(guān)于審計(jì)思想與理念的五大變化

  本次修訂后,新ISA700由七部分組成:

  (1)引言;

 ?。?)關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)師報(bào)告;

 ?。?)根據(jù)ISA實(shí)施審計(jì)的審計(jì)師報(bào)告的要素;

 ?。?)審計(jì)師報(bào)告;

 ?。?)所實(shí)施的審計(jì)工作既符合ISA又符合特定國(guó)家或地區(qū)審計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)師報(bào)告;

 ?。?)與已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表一同披露的未審計(jì)補(bǔ)充性信息;

 ?。?)生效日期。

  ISA701由五部分組成:

 ?。?)引言;

 ?。?)不影響審計(jì)師意見的事項(xiàng);

  (3)影響審計(jì)師意見的事項(xiàng);

  (4)可能導(dǎo)致除無(wú)保留之外的意見的事項(xiàng);

 ?。?)生效日期。

  實(shí)際上,ISA701就是原ISA700的相同內(nèi)容(29~47段)。與原ISA700相比,新ISA700、ISA701的內(nèi)容更豐富,適用性更強(qiáng),更富有指導(dǎo)性,所倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和格式也發(fā)生了重大變化,且在審計(jì)思想和理念方面具有如下五大發(fā)展:

 ?。ㄒ唬┳鹬貒?guó)家或地區(qū)法律或法規(guī),并使ISA與其要求相協(xié)調(diào)

  實(shí)踐中,不同的國(guó)家或地區(qū)還要求審計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中報(bào)告除財(cái)務(wù)報(bào)表合法性與公允性之外的其他內(nèi)容,如英國(guó)就要求審計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)表的編制是否符合1985年《公司法》的要求,我國(guó)有些地區(qū)也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中報(bào)告被審計(jì)單位是否及時(shí)、足額繳納了各種社會(huì)保障基金,外商投資企業(yè)外匯收支管理是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定等。原ISA700所規(guī)范的審計(jì)報(bào)告沒(méi)有考慮這些情況,只要求審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性和公允性發(fā)表意見,使其適用性受到了限制。此次修訂后的新ISA700,很好地解決了這一問(wèn)題。

  修訂原ISA700的主要目的是:建立一套框架,以將按照ISA的審計(jì)報(bào)告要求與其他司法管轄權(quán)的補(bǔ)充性報(bào)告要求相區(qū)別。當(dāng)審計(jì)既按ISA又按特定司法管轄權(quán)的審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施時(shí),尤其是使編制審計(jì)報(bào)告既符合國(guó)家法律要求又滿足ISA要求時(shí),新lSA700也為審計(jì)師提供了清晰的指南。IAASB主席JohnKellas指出,“歐共體(EuropeanCommission)要求IAASB將此項(xiàng)目作為在歐盟(EU)內(nèi)部協(xié)調(diào)審計(jì)報(bào)告要求的緊急項(xiàng)目。許多歐盟成員國(guó)和其他國(guó)家要求審計(jì)師報(bào)告除財(cái)務(wù)報(bào)表之外的其他事項(xiàng),但這些要求在國(guó)家之間存在不同。我們的解決方案是將審計(jì)報(bào)告分為兩部分:第一部分處理財(cái)務(wù)報(bào)表事項(xiàng),在按照ISA實(shí)施的所有審計(jì)中保持相同;第二部分處理地方法律所要求的其他所有事項(xiàng)。當(dāng)存在這些事項(xiàng)時(shí),我們因要求具有可比性而允許其在處理各地實(shí)際情況時(shí)具有適當(dāng)?shù)撵`活性?!奔葱翴SA將審計(jì)報(bào)告劃分為兩部分:第一部分處理財(cái)務(wù)報(bào)表事項(xiàng),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見,在按照ISA實(shí)施的所有審計(jì)中保持相同;第二部分處理國(guó)家或地方法律、法規(guī)所要求的其他所有事項(xiàng)(簡(jiǎn)稱為“其他報(bào)告責(zé)任”),并可對(duì)每一其他報(bào)告責(zé)任設(shè)置一小標(biāo)題單獨(dú)來(lái)表述。這更好地滿足了不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)獨(dú)立審計(jì)師報(bào)告的要求,從而也使ISA與國(guó)家或地區(qū)法律或法規(guī)的要求相協(xié)調(diào),也體現(xiàn)了IAASB尊重國(guó)家或地區(qū)法律或法規(guī),從實(shí)際出發(fā)的理念。我們也堅(jiān)信,正因?yàn)槿绱?,新?zhǔn)則將會(huì)得到更大范圍的支持和運(yùn)用。

  此外,新ISA還專設(shè)一章,規(guī)范所實(shí)施的審計(jì)工作既符合國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則又符合特定國(guó)家或地區(qū)審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)的審計(jì)報(bào)告的要求、格式、內(nèi)容和措辭。

 ?。ǘ└阌谑褂谜唛喿x與理解

  由于審計(jì)報(bào)告措辭的概括性和抽象性,對(duì)一些內(nèi)容描述的隱含性,使大部分審計(jì)報(bào)告使用者不能很好地理解審計(jì)師希望在審計(jì)報(bào)告中傳遞的信息。此次IAASB在修訂審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則時(shí),在提高審計(jì)報(bào)告的可閱讀性和可理解性方面做出了如下改進(jìn):

 ?。?)更詳細(xì)地描述了已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的范圍;

 ?。?)更詳細(xì)和具體地描述了管理當(dāng)局對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任;

 ?。?)從不同的方面更詳盡地陳述審計(jì)師在審計(jì)中的責(zé)任;

 ?。?)更詳細(xì)、具體地描述了審計(jì)師在審計(jì)工作過(guò)程中所完成的審計(jì)程序和應(yīng)實(shí)現(xiàn)的審計(jì)目標(biāo);

  (5)以審計(jì)證據(jù)的充分性和恰當(dāng)性來(lái)明晰已完成審計(jì)工作的充分性;

  (6)為每一部分增加小標(biāo)題,使審計(jì)報(bào)告的層次更分明,結(jié)構(gòu)更清楚,中心更突出;

 ?。?)改進(jìn)了一些內(nèi)容的表述方式,將一些隱含表述、無(wú)表述修改為明確表述,如管理當(dāng)局對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任的具體內(nèi)容、明確審計(jì)范圍包括了重大會(huì)計(jì)政策和其他解釋性附注的摘要、明確了管理當(dāng)局和審計(jì)師對(duì)錯(cuò)誤或舞弊所導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)的責(zé)任、明確告知審計(jì)過(guò)程中審計(jì)師運(yùn)用了專業(yè)判斷等。通過(guò)這些改進(jìn)措施,我們相信,新的審計(jì)報(bào)告將會(huì)提高使用者的閱讀興趣和理解程度、促進(jìn)審計(jì)師與使用者之間更好地溝通、減少使用者對(duì)審計(jì)師的法律訴訟。

 ?。ㄈ└敿?xì)和明確地表述管理當(dāng)局與審計(jì)師的責(zé)任

  原ISA700以“這些財(cái)務(wù)報(bào)表由該公司管理當(dāng)局負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是根據(jù)我們的審計(jì)對(duì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表意見”來(lái)表述管理當(dāng)局和審計(jì)師各自的責(zé)任。在范圍段中,又描述了審計(jì)師如何來(lái)履行其審計(jì)責(zé)任的。自美國(guó)在1988年SAS58確立這樣的表述以來(lái),在審計(jì)報(bào)告中劃分管理當(dāng)局與審計(jì)師的責(zé)任就成為審計(jì)報(bào)告必須表述的一個(gè)內(nèi)容,并一直沿用至今。但這一表述很概括、抽象,即使會(huì)計(jì)專業(yè)人士也難以知曉各自責(zé)任的具體內(nèi)容,普通使用者就愈加困難了。新ISA700在描述管理當(dāng)局與審計(jì)師各自責(zé)任方面進(jìn)行了較大改進(jìn)。在表述管理當(dāng)局負(fù)責(zé)時(shí),首先描述了管理當(dāng)局責(zé)任的具體要求:根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)編制并公允反映財(cái)務(wù)報(bào)表;再進(jìn)一步說(shuō)明了履行這一責(zé)任的三大途徑:

 ?。?)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和公允反映相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào),而不論錯(cuò)報(bào)是舞弊還是錯(cuò)誤所引起的;

 ?。?)選擇并運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;

  (3)做出在該特定環(huán)境下合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

  在表述審計(jì)師責(zé)任時(shí),以“審計(jì)師的責(zé)任”為標(biāo)題分三自然段來(lái)表述:第一自然段陳述了審計(jì)師的責(zé)任、實(shí)施審計(jì)工作所依據(jù)的審計(jì)準(zhǔn)則、那些審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)工作的主要要求;第二自然段陳述所實(shí)施的主要審計(jì)程序及其這些審計(jì)程序所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),具體包括獲得財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)的程序及其選擇依據(jù)、評(píng)價(jià)管理當(dāng)局所使用的會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和做出的會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的整體反映;第三自然段陳述審計(jì)工作獲取了充分、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并為審計(jì)意見提供了依據(jù)。這樣,更便于使用者理解和分清他們各自的責(zé)任。此外,還強(qiáng)調(diào)了管理當(dāng)局和審計(jì)師對(duì)舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任,更顯示了會(huì)計(jì)職業(yè)界遏制當(dāng)前舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)表泛濫的決心。

 ?。ㄋ模└匾晫?duì)使用者的風(fēng)險(xiǎn)警示

  自美國(guó)在1934年標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告中通過(guò)使用“沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)”來(lái)傳達(dá)審計(jì)局限性開始以來(lái),職業(yè)界就力圖在審計(jì)報(bào)告中使用一些術(shù)語(yǔ)來(lái)傳達(dá)審計(jì)局限性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。原ISA700通過(guò)使用“重大錯(cuò)報(bào)”、“合理保證”、“以測(cè)試為基礎(chǔ)”、“評(píng)價(jià)管理當(dāng)局所使用的會(huì)計(jì)原則和作出的重要估計(jì)”、“評(píng)價(jià)整體財(cái)務(wù)報(bào)表的反映”、“我們相信”、“合理依據(jù)”、“所有重大方面”等來(lái)表述審計(jì)過(guò)程中的局限性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。新ISA700是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)警示方面有如下特征:一是保留原ISA700中的合理表述;二是修訂了一些表述,使其更明確和更易于理解,如將“評(píng)價(jià)管理當(dāng)局所使用的會(huì)計(jì)原則和作出的重要估計(jì)”修訂為“評(píng)價(jià)管理當(dāng)局所使用的會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和做出的會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性”等;三是增加了一些表述,向使用者傳遞了更多的審計(jì)局限性和審計(jì)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)性,如“程序的選擇取決于審計(jì)師的判斷”等。綜合這些表述,使審計(jì)報(bào)告向使用者更多、更好地傳遞了財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程和審計(jì)過(guò)程的職業(yè)判斷,從而傳遞了已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表存在的風(fēng)險(xiǎn)。

  (五)更強(qiáng)調(diào)審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中的專業(yè)判斷

  審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中需要運(yùn)用職業(yè)判斷,這是不言而喻的。本次修訂,更加強(qiáng)調(diào)審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中的專業(yè)判斷,并在審計(jì)報(bào)告中向使用者傳遞關(guān)于專業(yè)判斷的更多的信息。主要表現(xiàn)在:

  (1)強(qiáng)調(diào)審計(jì)師要評(píng)估被審計(jì)單位管理當(dāng)局在編制和反映財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所采用的財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)框架的可接受性。

  (2)要求審計(jì)師進(jìn)行專業(yè)判斷:即使遵守了財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)框架的所有方面,財(cái)務(wù)報(bào)表是否還存在誤導(dǎo)?并就審計(jì)師如何進(jìn)行處理提供了相關(guān)指南。

 ?。?)在審計(jì)報(bào)告中更多地傳遞專業(yè)判斷方面的信息。在以前的審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則中,較少直接提及審計(jì)師的職業(yè)判斷,只是利用“重大錯(cuò)報(bào)”、“合理保證”、“我們相信”、“我們認(rèn)為”等表述隱含地傳遞了審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中的專業(yè)判斷問(wèn)題。

  此次修訂,除了保留過(guò)去的一些隱含表述外,以“程序的選擇取決于審計(jì)師的判斷”直接表述了審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中的專業(yè)判斷,此外,還以“對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“審計(jì)師考慮了與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和公允反映相關(guān)的內(nèi)部控制”等表述進(jìn)一步傳遞了審計(jì)過(guò)程中存在大量的專業(yè)判斷。此外,新ISA還存在以下變化:

 ?。?)以“那些準(zhǔn)則要求我們遵循道德要求”,強(qiáng)調(diào)審計(jì)師遵循審計(jì)職業(yè)道德要求;

 ?。?)澄清了內(nèi)部控制在審計(jì)中的作用以及審計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制的責(zé)任范圍。其在審計(jì)報(bào)告中的表述是:“在進(jìn)行那些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),審計(jì)師考慮了與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和公允反映相關(guān)的內(nèi)部控制,以便在該特定情況下設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但其目的并不是對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制有效性發(fā)表意見?!?/p>

 ?。?)反映了ISA新發(fā)展對(duì)審計(jì)報(bào)告措詞的影響。如在審計(jì)報(bào)告中更新了審計(jì)過(guò)程的描述,以反映新的IAASB審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則和舞弊審計(jì)準(zhǔn)則。

  三、國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則變遷對(duì)我國(guó)的影響

  我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)后,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“中注協(xié)”)于1992年發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師查賬驗(yàn)證報(bào)告規(guī)則(試行)》,標(biāo)志著我國(guó)審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的基本確立,隨后也經(jīng)歷了兩次制度變遷:一是中注協(xié)于1996年頒布了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)一審計(jì)報(bào)告》;二是中注協(xié)于2003年頒布了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)—審計(jì)報(bào)告(修訂)》。經(jīng)過(guò)兩次變遷后,我國(guó)審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則無(wú)論在審計(jì)理論與審計(jì)思想方面,還是在審計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容、措辭方面,均與原ISA700相協(xié)調(diào),之間的差別微乎其微。新ISA700發(fā)布后,我國(guó)立即采取了相應(yīng)的對(duì)策:于2005年對(duì)我國(guó)審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則按照新ISA700和ISA701進(jìn)行了修訂,將原《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)—審計(jì)報(bào)告(修訂)》修訂為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師《審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)—審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)準(zhǔn)則第1502號(hào)—非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告》,并于2006年2月15日正式發(fā)布,自2007年1月1日起執(zhí)行,以保持內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、措辭以及所體現(xiàn)的審計(jì)思想和理念上與ISA的趨同。主要原因是:

  (1)新ISA700體現(xiàn)了審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的最新發(fā)展,具有科學(xué)性與適用性,我們應(yīng)當(dāng)借鑒。

 ?。?)ISA的國(guó)際協(xié)調(diào)的大勢(shì)所趨。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則一直保持了與ISA的協(xié)調(diào),這也意味著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)隨著ISA的變化而相應(yīng)發(fā)展。

 ?。?)2005年,我國(guó)根據(jù)審計(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展,修訂了我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,并發(fā)布新的審計(jì)準(zhǔn)則。

  但在我國(guó),考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,沒(méi)有引入ISA中的其他報(bào)告責(zé)任,審計(jì)報(bào)告依然僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性發(fā)布意見。

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