摘　要：社會轉型時期經濟領域內道德失范現(xiàn)象嚴重，隨著財務丑聞層出不窮，會計行業(yè)的信用屢受懷疑和關注，不能誠信執(zhí)業(yè)的問題成了會計行業(yè)的一大弊病。文章分析了會計誠信缺失的現(xiàn)象及原因，并著重從重塑社會信用、加強經濟領域內強勢群體的誠信管理等7個方面，闡述了提升會計誠信水平的對策。

　　關鍵詞：會計誠信水平　提升　對策

　　作為國際通用商業(yè)語言的會計及會計工作是社會分工中最重要的經濟基礎性工作，它在支持科學決策、引導資源配置、提高管理水平、推動合理分配、營造社會和諧、擴大對外開放中，發(fā)揮著越來越重要的作用。會計信息是經過加工或處理后的會計數(shù)據(jù)，會計人員誠信度將直接影響會計信息的真實性和完整性。失真的會計信息會導致國家宏觀調控和企業(yè)微觀決策失誤，危害投資者等利益相關人的權益，影響社會主義市場經濟體制的建立和完善，削弱國家財經法規(guī)的權威，助長腐敗行為，為經濟犯罪提供方便。近年來相繼曝光的“中農信”倒閉、科龍電器財務報告失實、科達股份遭遇證監(jiān)會調查等等事件似乎都在揭示：中國會計正面臨著“信用沼澤”、“誠信危機”。這些會計信息失真案件，嚴重地影響著會計從業(yè)人員的道德形象，提升會計從業(yè)人員的誠信水平已成為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要舉措和當務之急。

　　一、當前會計行業(yè)誠信缺失現(xiàn)象

　　會計工作是整個宏觀經濟工作的基礎性工作，會計從業(yè)人員被譽為資本市場的“經濟警察”，證券市場的“看門人”，而當這個“警察”和“看門人”不能盡職盡責時，市場的危險度就會增加。失真的會計信息即是指會計人員在會計工作中，主動或被動地違反法律、法規(guī)和制度，搞變更、做假賬，生成了與實際情況不相符的會計信息并將其提供給會計信息使用者。歸納起來大概有以下幾種情況：

　　1.原始憑證失真。當團體利益、局部利益、個人利益在某種場合占了上風，再加上單位領導人的地位、權力的影響，一些自制原始憑證往往便成了單位上下“通力合作”的結果。至于外來原始憑證，既有違法印制的逼真票據(jù)，又有公司、企業(yè)、商場為推銷商品、迎合特殊報銷需要而不得不開出的“頭大尾小”、名為購辦公用品實為購買家庭用品之類表里不一的發(fā)票。世界零售業(yè)巨頭麥德龍初來中國市場時詳盡羅列著所購商品名稱、數(shù)量、單價、及顧客姓名的透明發(fā)票，便成了“制造麻煩者”，因其“造假不方便”，常為一些顧客拒絕甚至退貨。

　　2.會計憑證失真。在實際工作中，會計人員被動地使用失真的原始憑證，在記賬、算賬、報賬過程中因未發(fā)現(xiàn)而導致的無意失真情況時有發(fā)生；另一方面，由于利益驅動單位領導指使會計人員或會計人員自行造假而導致的人為因素失真也較為普遍。由于原始憑證失真和賬務處理失真而導致會計報表不能提供完整、真實、可靠的會計信息，加之有的企業(yè)設內外兩套賬表，造成會計信息披露不準確、不真實。

　　3.假賬真算與真賬假算。一是不按規(guī)定進行收入確認，利潤虛假。效益好的企業(yè)想方設法隱瞞利潤，少計收入，將其掛在往來賬上或私設小金庫；效益不好的企業(yè)為了完成利潤指標，將不到期的收入提前計入，或利用內部上下級關系、關聯(lián)單位之間虛開銷售發(fā)票。二是會計當期的成本、費用結轉不真實。該列的成本、費用掛賬不列，該提的費用不提或少提，不該提的變相提取，亂擠亂攤成本費用。

　　4.注冊會計師行業(yè)誠信缺失嚴重。由于浮躁心態(tài)和逐利心理，作為“經濟警察”的注冊會計師與企業(yè)的財務舞弊者串通一氣，通謀作弊。2005年，普華永道被財政部限期整改，德勤陷入科龍審計旋渦，畢馬威早有“前科”，一直作為全球注冊會計師行業(yè)領導者的“四大”在我國遭遇了全面的誠信危機，使得注冊會計師行業(yè)的信用再一次引起懷疑和關注。

　　二、導致會計行業(yè)誠信缺失的原因

　　會計造假是一種有意識的行為，造假會受利益驅動，置國家法律法規(guī)于不顧。作為會計造假的主體，有為保飯碗而趨從上司的，有為“創(chuàng)政績”而滿足虛榮心的，有為加官進爵撈取政治資本的，有為中飽私囊鋌而走險的。

　　1.利益驅動。各種利益關系在某種程度上會促使和誘發(fā)企業(yè)弄虛作假，人為地調節(jié)會計信息，造成會計信息失真。一些企業(yè)領導為了完成上級下達的指標，從小集團和個人利益出發(fā)，授意、指使或強制會計人員在會計信息上作文章，虧損報盈利，少盈報多盈，以此顯示自己任職期間的業(yè)績，借以騙取榮譽，撈取政治資本；作為會計人員，出于自身利益得失的考慮，有可能按照單位負責人的要求完成會計工作；作為職工，企業(yè)報盈利，不會影響工資、獎金等收入，也有了相應的積極性。

　　2.會計人員職業(yè)道德素質不高。在建立市場經濟體制過程中，社會上一些不良風氣，如拜金主義、利己主義、暴富心理等，侵蝕了人們的道德觀念，使有的會計人員缺乏良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、法制觀念淡薄、工作責任心不強，為迎合領導或在個人利益的驅使下，處理會計業(yè)務時不能堅持原則，違反財經紀律，往往做假賬、編假報表，甚至搞權錢交易。

　　3.社會審計監(jiān)督不力，助長了會計信息失真行為。社會審計監(jiān)督是社會監(jiān)督機構，如會計師事務所接受委托對企業(yè)的經濟活動進行依法審計，并做出客觀評價，因此注冊會計師被稱為“經濟警察”。近年來社會上出現(xiàn)的會計信息失真、會計造假等違法亂紀現(xiàn)象，大都與社會審計監(jiān)督弱化、缺乏制約機制有關。因為注冊會計師既要對受托單位的會計信息進行客觀公正的鑒證，又要向它收取審計鑒證費用，對被審計單位依賴性強，難違“衣食父母”的意愿。

　　三、提高會計行業(yè)誠信水平的對策

　　1.凈化社會環(huán)境，重塑社會信用。誠信是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應當遵守的職業(yè)道德。會計職業(yè)獨立而特殊地存在于各行業(yè)之中，尤其受到社會經濟環(huán)境的影響。所以進一步提高全社會誠信水平尤為重要，特別是提升企業(yè)管理者、經營者及監(jiān)管者等市場參與者的誠信意識，營造“信則共贏，不信則共亡”的氛圍，以促進會計信息質量的提高。

　　重塑社會信用應堅持以下幾點：

　　第一，立法先行。誠信是人們工作中追求的最高目標，同時它也是有底線的，這個底線就是法律法規(guī)。人們違背誠信，不一定違法；一旦違法，必違誠信。有必要借鑒發(fā)達國家先進做法與經驗，從我國的實際情況出發(fā)，制定出社會公平信用法規(guī)，為我國的信用體系建設奠定良好的法律基礎。

　　第二，示范激勵。從信用結構來看，政府信用始終是最大的信用，整個社會信用都是基于政府信用來推動和發(fā)展的。因此，加強信用體系建設必須以重塑政府信用為重點，充分發(fā)揮政府信用在社會信用建設中的無可替代的示范作用。為此，政府職能的基本定位要迅速從“權力政府”轉變?yōu)椤柏熑握�府”，維持市場秩序，建立信用平臺并不斷鞏固和完善，保證市場機制的高效運行。第三，市場主導。建立以信用中介機構為主體的社會信用體系，要求其以自身的信用和必要的資本承擔經營責任，獨立、客觀、公正、平等地以第三者身份為社會提供信用產品和服務。

　　第四，德法并舉。經濟信用的培養(yǎng)很大程度上有賴于倫理信用的推動。因此，重塑社會信用，必須高度重視社會主體的倫理信用建設。要通過各種方式和途徑不斷強化市場主體，特別是政府及其公職人員的信用觀念和信用意識。

　　2.加強對經濟領域內強勢群體的誠信管理。長期以來經濟領域企圖通過提高會計從業(yè)人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德來提高會計信息質量，但收效不大。從公開曝光的造假賬，提供虛假財務報告的典型案例來看，會計信息失真的主要根源來自經濟領域內掌握著會計誠信水平支配權的強勢群體，如單位負責人、財務主管等。很多會計造假出于無奈，受相關領導的指使和脅迫，不少會計造假有逼良為娼之嫌。因此，把誠信教育延伸到經濟領域的決策群體，加大對經濟領域內強勢群體的誠信管理，強化對單位負責人的法律法規(guī)的宣傳和教育力度，強化單位領導人在會計工作中的法律責任，使他們能自覺維護《會計法》的權威，保護會計人員依法行使職權，對于提升會計信息質量至關重要。

　　3.提升會計人員道德素質，鑄造中國會計誠信精神。首先，在市場經濟建設中必須充分汲取中國傳統(tǒng)文化的基本特質，并賦予中國傳統(tǒng)道德以新的時代內涵，形成符合當今歷史發(fā)展階段的會計職業(yè)道德內容；其次，開展全方位、多角度的會計誠信教育。不同時期、不同層次的會計工作者，其所受的會計教育也有所不同。道德問題知易行難，會計誠信教育不是一朝一夕的事情，而是一個漫長的、潛移默化的過程，觀念變成習慣、規(guī)范變行動的過程，是知與行相統(tǒng)一、教育與實踐相結合的過程。會計行業(yè)要從自己的實際出發(fā)，結合會計業(yè)務工作，開展具有會計行業(yè)特色、會計職業(yè)特點的道德實踐活動，把誠信的觀念貫穿于會計實際工作中去。

　　4.強化會計監(jiān)督機制，實現(xiàn)會計監(jiān)督體制創(chuàng)新。近幾年來，我國的會計師事務所有了一定的發(fā)展，但其數(shù)量和質量與經濟發(fā)展的要求相差甚遠，有的還出具虛假的財務報告，尚未形成一個有效的社會監(jiān)督力量。當前，要大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，充分發(fā)揮社會審計的公正作用。要依靠注冊會計師這種社會監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會計行為，但同時必須明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任，促使注冊會計師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務素質，對不負責或違反職業(yè)道德的注冊會計師要制訂具體的處罰措施。

　　5.修訂完善會計職業(yè)道德規(guī)范。隨著我國會計法規(guī)體系的日益健全和完善，各財政部門、各行業(yè)會計協(xié)會應依據(jù)我國會計工作和從業(yè)人員的現(xiàn)狀，在借鑒國外先進經驗的基礎上，及時修訂完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范，研究和構建具有中國特色的會計職業(yè)道德體系。明確規(guī)定會計人員必須具備的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任。首先，要求會計從業(yè)人員必須恪守獨立、客觀、公正的原則，以朱�⒒�同志的“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”作為行業(yè)理念；其次，會計業(yè)要有所為，有所不為。會計師事務所對同一客戶不能既做審計業(yè)務又做管理咨詢業(yè)務。會計師事務所不能因爭客戶和巨大的商業(yè)利益而失去獨立性。

　　6.建立會計誠信檔案。建立企業(yè)、會計師事務所、會計機構負責人或會計主管的電子誠信檔案，以法律的形式規(guī)范會計誠信數(shù)據(jù)的取得、公示披露以及會計誠信信息共享等制度。各級行業(yè)會計協(xié)會應特別加強對注冊會計師和會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量和行為的監(jiān)督檢查，檢查和處理結果進入其信用檔案。讓包括新聞媒體在內的社會各界對會計業(yè)進行監(jiān)督，使失信者受到曝光和查處，誠信者受到社會的信任和尊重。

　　通過會計誠信檔案建設，努力營造一個誠信開放、誠信競爭、公平享有及使用會計信息的環(huán)境。同時鼓勵社會、中外合資、合作開辦誠信服務中介服務機構，建立發(fā)達的誠信服務業(yè)。促使各會計機構及會計人員在市場競爭中樹立公正、公開、中立、誠信的從業(yè)形象。從而達到規(guī)范會計市場秩序、凈化會計市場環(huán)境和減少會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

　　7.繼續(xù)推進會計委派制。為使會計機構的執(zhí)業(yè)不受干擾，穩(wěn)定會計人員的地位，保證會計人員的獨立性，使其能站在客觀公正的立場上，放心大膽地履行監(jiān)督職能而不受制于企業(yè)領導，避免“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡膬呻y境況，應進一步推進會計委派制，從源頭上消除會計造假的違法行為。

　　人無信不立，事無信不成，國無信不威。誠信是立國之基，是企事業(yè)單位的無形資產，是會計從業(yè)人員的立命之本。政府、企事業(yè)單位、會計人員、會計師事務所、社會公眾都是會計誠信的建設者，良好道德風尚的形成是一個長期積累的過程，會計誠信建設是一項長期和艱巨的任務，會計誠信建設任重而道遠。

　　總之，只有全面提高會計從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平，提高整個會計行業(yè)的誠信度和公信力，在全社會重塑會計行業(yè)誠實守信的新形象，才能在中國加入WTO的今后，建立一支適應中國經濟可持續(xù)發(fā)展的高素質的會計從業(yè)隊伍，保證中國會計業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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