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會(huì)計(jì)電算化如何發(fā)展

來(lái)源: 金濤 編輯: 2002/08/05 10:06:26  字體:
    我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)自1979年起步以來(lái)已經(jīng)歷了20年的發(fā)展歷程,經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化事業(yè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)嶄新的階段,會(huì)計(jì)電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場(chǎng)化已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此,財(cái)政部于l994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展和規(guī)范會(huì)計(jì)電算化工作的文件。其中《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)》明確了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的總體目標(biāo),即到2000年,力爭(zhēng)40%~60%的大中型企事業(yè)單位和縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、成本核算、工資核算、會(huì)計(jì)報(bào)表生成與匯總等基本會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。各省市也相應(yīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于會(huì)計(jì)電算化管理、發(fā)展的文件。然而,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r卻不盡如人意,與財(cái)政部的計(jì)劃有相當(dāng)?shù)木嚯x,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

  一、會(huì)計(jì)軟件的水平不能滿足會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的需要

  具體包括兩個(gè)方面,一是軟件研制水平不能滿足實(shí)際會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的需要;如原始憑證的審核如何落實(shí),報(bào)表系統(tǒng)的實(shí)用性太差—報(bào)表格式的設(shè)定及數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系的設(shè)定太過(guò)復(fù)雜,以至于一般會(huì)計(jì)人員幾乎不可能迅速掌握其設(shè)定;另外,目前的會(huì)計(jì)軟件一般都缺少可靠的審計(jì)線索、審計(jì)接口;二是會(huì)計(jì)軟件的售后服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際會(huì)計(jì)工作的需要,表現(xiàn)為不能提供及時(shí)的維護(hù)服務(wù)以及不能提供及時(shí)的免費(fèi)升級(jí)服務(wù),有些軟件商甚至收取高額的服務(wù)費(fèi),事實(shí)上,獲得免費(fèi)的升級(jí)服務(wù)是軟件用戶最基本的權(quán)利。

  二、會(huì)計(jì)電算化工作的前瞻性、系統(tǒng)性不強(qiáng),制約了會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展

  一是實(shí)施會(huì)計(jì)電算化工作不實(shí)事求是、沒(méi)有本著效益原則;如很多單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃,更談不上進(jìn)行可行性論證,不管三七二十一,先把計(jì)算機(jī)買回來(lái)再說(shuō)。結(jié)果,計(jì)算機(jī)在家睡覺(jué),軟件沒(méi)有,人員沒(méi)有,一方面造成國(guó)家投資的嚴(yán)重浪費(fèi),另--方面,使單位的領(lǐng)導(dǎo)、職工因此對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作產(chǎn)生誤解,不利于會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,使會(huì)計(jì)電算化的重要意義不能為人們所認(rèn)識(shí)、接受,直接妨礙了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。二是沒(méi)有根據(jù)各單位的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作,造成會(huì)計(jì)電算化的成功率不高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),在已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位,真正實(shí)現(xiàn)甩帳的單位不超過(guò)30%,這樣的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)根本沒(méi)有效益可言.

  三、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的需要

  要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,首要的是實(shí)現(xiàn)手工會(huì)計(jì)的規(guī)范化,這是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的前提.很多單位的日常會(huì)計(jì)工作管理混亂,沒(méi)有嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行,這種情況下再先進(jìn)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)也不可能產(chǎn)生預(yù)期的效益。
  
  四、各地的會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,不講實(shí)效,嚴(yán)重挫傷了各單位開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的積極性 

  如某省,自1997年起,要求所有會(huì)計(jì)人員取得會(huì)計(jì)證必須先取得會(huì)計(jì)電算化合格證?!銜?huì)計(jì)人員報(bào)名時(shí)必須同時(shí)報(bào)名參加培訓(xùn),報(bào)名連同培訓(xùn)共需繳納費(fèi)用近400元。而現(xiàn)在很多企業(yè)效益不好,單位不報(bào)銷費(fèi)用,個(gè)人更加承擔(dān)不起,但為了取得會(huì)計(jì)證只好咬牙報(bào)名。那么,會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)的效果如何呢 只要看看培訓(xùn)考試的內(nèi)容就知道,內(nèi)容淺嘗輒止,針對(duì)性很差,沒(méi)有把常用會(huì)計(jì)電算化軟件的基本內(nèi)容、功能及所必須掌握的基本換作作為考核內(nèi)容,許多經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員通過(guò)考試后仍然不知計(jì)算機(jī)為何物,更談不上能直接使用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)處理,這樣的培訓(xùn)當(dāng)然不可能收到預(yù)期的效果。不僅如此,其較高的收費(fèi)同時(shí)還極大挫傷了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的積極性,不利于會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展。
  
  以上問(wèn)題如果不能得到有效地解決,財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就不能如期實(shí)現(xiàn)。要解決以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
  
  首先,會(huì)計(jì)電算化工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律來(lái)進(jìn)行,即效益原則是第一位的。鄧小平同志說(shuō)過(guò),要發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主。其基本要求就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)主體來(lái)自行決定。因此,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位視自身的需要和可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)決定,而不應(yīng)由政府靠行政命令來(lái)決定。會(huì)計(jì)電算化工作作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它需要較高的投入,只有周密地組織實(shí)施才能收到預(yù)期的效益,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位自行決定,政府只能引導(dǎo)和鼓勵(lì),不能強(qiáng)制,更不能代替單位去決定,任何急功近利都是要不得的,因?yàn)檫@只會(huì)妨礙會(huì)計(jì)電算化工作的健康發(fā)展。
  
  其次,要加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)理論的研究,建立較完備的電算化會(huì)計(jì)理論體系,對(duì)會(huì)計(jì)軟件的設(shè)計(jì)提出更完善的系統(tǒng)要求,使得會(huì)計(jì)軟件更實(shí)用、更成熟,并完全符合會(huì)計(jì)審計(jì)工作的要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化理論主要研究如何用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作,而沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點(diǎn)的要求,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展依賴于電算化會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,電算化會(huì)計(jì)理論研究的滯后制約了會(huì)計(jì)電算化軟件的成熟與發(fā)展。電算化會(huì)計(jì)即研究實(shí)現(xiàn)電算化后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)組織、會(huì)計(jì)核算的程序和管理制度,會(huì)計(jì)核算的方法,以及用計(jì)算機(jī)作為主要的核算工具后對(duì)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)制度的影響和會(huì)計(jì)工作的新特點(diǎn)。電算化會(huì)計(jì)理論的研究確定了電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本功能體系、運(yùn)作規(guī)范及特點(diǎn)、審計(jì)接口、會(huì)計(jì)檔案等基本要求,它一方面符合手工會(huì)計(jì)的基本要求,同時(shí)又具有自身的獨(dú)有的特點(diǎn)。電算化會(huì)計(jì)理論的基本問(wèn)題研究透徹了,會(huì)計(jì)軟件的研制就有了明確的方向和目標(biāo),才能更符合會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的實(shí)際要求,會(huì)計(jì)電算化軟件才能更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)工作,才能使會(huì)計(jì)工作在實(shí)現(xiàn)電算化后更加規(guī)范、效率更高、安全性更好,更好地為管理決策服務(wù),才能更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的效益原則。
  
  再次,在加快會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的過(guò)程中,各地、各部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提出切合實(shí)際的指導(dǎo)性規(guī)劃和目標(biāo)。同時(shí),要從抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化人手,在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
  
  同時(shí),要加強(qiáng)并制定實(shí)事求是的會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)計(jì)劃,要注重實(shí)效,不搞一刀切。會(huì)計(jì)電算化考試、培訓(xùn)應(yīng)遵循自愿原則,只有準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)人員方必須取得會(huì)計(jì)電算化合格證,財(cái)政部門在進(jìn)行甩帳審批的同時(shí)審查其會(huì)計(jì)人員的資格,這樣可以做到學(xué)以致用,學(xué)習(xí)目的性強(qiáng),效果好;對(duì)暫時(shí)或一段時(shí)同內(nèi)不準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)則可以暫緩,避免人力、物力的浪費(fèi)。培訓(xùn)的內(nèi)容要切合實(shí)際工作需要,學(xué)了就能用得上。對(duì)會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員,應(yīng)盡量聘用社會(huì)上的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,畢竟,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)這些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員只要簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn),就可以收到良好的效果。
  
  最后,要處理好會(huì)計(jì)電算化普及與發(fā)展的關(guān)系。會(huì)計(jì)電算化普及與發(fā)展相互依存,發(fā)展是普及的前提,普及是發(fā)展的動(dòng)力。事實(shí)上,會(huì)計(jì)電算化的普及要以計(jì)算機(jī)的普及和會(huì)計(jì)軟件的成熟為前提,同時(shí)也只有普及,才有效益,尤其是社會(huì)綜合效益才能充分顯示出來(lái),會(huì)計(jì)軟件才能在普及中得到提高,愈趨成熟。會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展還依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,尤其是軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,將對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件的發(fā)展帶來(lái)不可估量的影響。因此,要時(shí)刻跟蹤計(jì)算機(jī)技術(shù)的最新發(fā)展,用最新的技術(shù)來(lái)研制軟件,其生命力方能長(zhǎng)盛不衰,才能帶來(lái)最大的效益。
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