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世界主要國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異

來(lái)源: 劉永立 編輯: 2003/10/16 09:44:23  字體:
  2000年12月,國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布了一份關(guān)于2000年度的世界公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究報(bào)告(GAAP2000)(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。該報(bào)告對(duì)53個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括有關(guān)會(huì)計(jì)的法律、準(zhǔn)則、制度、規(guī)定、慣例等,以下簡(jiǎn)稱本國(guó)準(zhǔn)則)與62個(gè)有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要問(wèn)題的調(diào)查比較,揭示了世界上主要國(guó)家和地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)的最新差異情況。

  一、不同國(guó)家對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)同程度

  1、差異最小和最大的國(guó)家

  根據(jù)報(bào)告提供的資料分析,本國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最接近的國(guó)家是塞浦路斯。在塞浦路斯,上市公司的信息披露是以《公司法》和《塞浦路斯證券交易規(guī)則》(Cyprus Stock Exchange Regulations)為依據(jù)的。但這兩者都未制訂詳細(xì)的本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是都要求上市公司的信息披露應(yīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致。對(duì)于非上市公司,該國(guó)的《公司法》并未做要求,塞浦路斯注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),建議也與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致。因此,可以說(shuō)塞浦路斯會(huì)計(jì)已實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

  本國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異最大的國(guó)家是俄羅斯聯(lián)邦。俄羅斯與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大差異既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因。歷史上俄羅斯實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要,俄羅斯制訂了一套詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度,這些制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間存在著很大的差異;俄羅斯實(shí)行私有化后,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,結(jié)合西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,但仍保留了許多過(guò)去的特點(diǎn),因此與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異較大。

  2、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度逐步縮小

  自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),特別是近幾年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施,使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度正在縮小。在53個(gè)國(guó)家(地區(qū))中排第22位,居于中等程度。

  3、經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異影響不大

  經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展水平影響很大,但對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異卻影響不大。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,其本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,可能差異較大,也可能差異較小。例如,同是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的英國(guó)和德國(guó),其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度分別排名第12位和第49位;同是發(fā)展中國(guó)家的塞浦路斯和阿根廷,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度分別排名第三位和第51位。

  4、國(guó)家的大小對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異影響不大

  大國(guó)往往有能力自己制訂本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而小國(guó)往往沒(méi)有這方面的能力。但是否獨(dú)立制訂本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并非是導(dǎo)致與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的重要原因。這是因?yàn)榇髧?guó)在制訂自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的借鑒可能多也可能少,因此,本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異可能小也可能大。例如,加拿大和俄羅斯都是獨(dú)自制訂本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家,但兩者與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度卻有很大的不同,前者排名第16位,而后者排名第53位。小國(guó)不獨(dú)立制訂自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)可能直接遵照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦理,也可能與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則格格不久。例如,同是國(guó)土面積較小的塞浦路斯和冰島,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度分別排名第1位和第28位。

  5、語(yǔ)言是否相同對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異影響不大

  例如,同是英語(yǔ)國(guó)家的南非和印度,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異程度分別排名第2位和第35位。而語(yǔ)言不同的國(guó)家其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻可能與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很相似。

  二、不同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)同程度

  1、發(fā)布生效日期越早,認(rèn)同程度一般越高;反之,認(rèn)同度越低。若僅就報(bào)告(GAAP2000)提供的資料分析,認(rèn)同度最高的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是《IAS23——借款費(fèi)用》;認(rèn)同程度最低的是《IAS22一企業(yè)合并》。前者的生效日期是1995年1月1日;后者的生效日期是1999年7月1日。

  2、準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容越少,認(rèn)同程度一般越高;反之,認(rèn)同度越低。認(rèn)同程度最高的(IAS2廣—借款費(fèi)用》,其規(guī)范的內(nèi)容只有31段,內(nèi)容少于31段的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只有4個(gè),它們分別是:《IAS10——資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》,共23段;《IAS24——對(duì)關(guān)聯(lián)者的披露》,共26段;《IAS15——反映價(jià)格變動(dòng)影響的信息》,共27段;(IAS28——對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資的會(huì)計(jì)》,共29段。認(rèn)同度排在最后的《lAS22——企業(yè)合并》,其規(guī)范內(nèi)容多達(dá)103段。

  3、涉及稅法的準(zhǔn)則,認(rèn)同度一般較低。例如,在調(diào)查涉及的29項(xiàng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,《IAS12——所得稅》的認(rèn)同度排名靠后,為第21位。

  4、涉及職工福利的準(zhǔn)則,認(rèn)同度一般較低。例如,在調(diào)查涉及的29項(xiàng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,《IAS19——雇員福利》的認(rèn)同度排名為倒數(shù)第3位。

  5、長(zhǎng)期得不到認(rèn)同的準(zhǔn)則。1988年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)就各國(guó)適用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況,向各會(huì)員國(guó)發(fā)出調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查,收到了40個(gè)國(guó)家的答復(fù)。結(jié)果表明,與各國(guó)國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則差異較多的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有6個(gè),它們分別是:《IAS14——分部報(bào)告》,《IAS15——反映價(jià)格變動(dòng)影響的信息》,《IAS17——租賃》,《IAS24——對(duì)關(guān)聯(lián)者的被露》,《IAS12——所得稅》,《IAS22——企業(yè)合并》。12年來(lái),這6項(xiàng)準(zhǔn)則中只有《IAS15——反映價(jià)格變動(dòng)影響的信息》的認(rèn)同度有了提高,其它5項(xiàng)準(zhǔn)則盡管都進(jìn)行了修訂,但仍難以被國(guó)際社會(huì)所接受。
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