出口退稅率最新政策調(diào)整解讀

　　近期國家五部委聯(lián)合出臺《財政部 發(fā)展改革委 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》財稅[2006]139號文件，對出口商品退稅率進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，經(jīng)過調(diào)整部分商品退稅率調(diào)高、部分商品退稅率降低還有部分商品取消退稅，經(jīng)初步統(tǒng)計本次調(diào)整影響商品代碼在千余個，對廣大出口相關(guān)企業(yè)將會產(chǎn)生較大的影響。

　　一是本次稅率調(diào)整涉及面廣，調(diào)整大；

　　二是需要企業(yè)對相應(yīng)的出口合同進(jìn)行備案，不按照規(guī)定備案出口合同將按照新退稅率執(zhí)行，本次調(diào)整直接影響出口退稅管理系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)工作。

　　顯然，這次外貿(mào)出口政策調(diào)整，旨在進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)變增長方式，緩解持續(xù)增長的貿(mào)易順差，減輕人民幣升值壓力。

　　一、調(diào)整部分出口商品的出口退稅率

　　（一）取消下列商品的出口退稅。

　　1、進(jìn)出口稅則第25章除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產(chǎn)品；煤炭，天然氣，石蠟，瀝青，硅，砷，石料材，有色金屬及廢料等。

　　2、金屬陶瓷，25種農(nóng)藥及中間體，部分成品革，鉛酸蓄電池，電池等。

　　3、細(xì)山羊毛、木炭、枕木、軟木制品、部分木材初級制品等。

　　具體商品名稱及稅號見附件1.

　　（二）降低下列商品的出口退稅率。

　　1、鋼材（142個稅號）出口退稅率由11%降至8%.

　　2、陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退稅率分別由13%降至8%和11%.

　　3、部分有色金屬材料的出口退稅率由13%降至5%、8%和11%.

　　4、紡織品、家俱、塑料、打火機、個別木材制品的出口退稅率，由13%降至11%.

　　5、非機械驅(qū)動車（手推車）及零部件由17%降至13%.

　　具體商品名稱及稅號見附件2.

　　（三）提高部分商品的出口退稅率。

　　1、重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品等，出口退稅率由13%提高到17%.

　　2、部分以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工品，出口退稅率由5%或11%提高到13%.

　　二、稅率調(diào)整的相關(guān)處理方法

　　1、稅率調(diào)高的商品

　　根據(jù)文件規(guī)定如果不備案按照新的退稅率執(zhí)行，那么出口此類商品的企業(yè)就不用進(jìn)行相應(yīng)的出口合同備案，按照新的調(diào)高稅率執(zhí)行對企業(yè)來說還是有很大利潤的，如果企業(yè)進(jìn)行了合同備案，那么相應(yīng)的退稅率就會按照舊的低稅率執(zhí)行。

　　2、稅率調(diào)低或被取消的商品

　　對2006年9月14日之前（含14日）已經(jīng)簽定的出口合同，凡在2006年12月14日之前（含14日）報關(guān)出口的上述調(diào)整出口退稅率的貨物，出口企業(yè)可以選擇繼續(xù)按調(diào)整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業(yè)必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)登記備案，逾期未能備案的以及2006年12月15日以后報關(guān)出口的，一律按調(diào)整后的出口退稅率執(zhí)行。

　　3、簽訂煤炭出口長期合同

　　對2006年9月14日之前（含14日）已經(jīng)簽定的價格不可更改的煤炭出口長貿(mào)合同，在2006年9月30日之前持已經(jīng)簽定的合同文本到主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)登記備案。經(jīng)備案后的出口合同，準(zhǔn)予按調(diào)整前的出口退稅率執(zhí)行完畢。

　　三、調(diào)整出口退稅率的影響

　　本次出口退稅率的調(diào)整涉及面廣，商品的種類比較多，多數(shù)商品的出口退稅率被調(diào)低或取消，降低了這些企業(yè)的盈利水平，對于上市公司來講，可能對其業(yè)績產(chǎn)生比較大的影響，出口退稅率的調(diào)整導(dǎo)致一些企業(yè)的出口成本增加，同時對一些出口退稅依賴程度比較高的企業(yè)來講影響非常大。

　　但本次出口退稅率的調(diào)整體現(xiàn)了國家對我國貿(mào)易體制改革的決心，對于一些技術(shù)含量比較低的礦產(chǎn)，稀有金屬和礦物的出口加以限制。新政策將弱化資源類產(chǎn)業(yè)出口，引導(dǎo)有色金屬行業(yè)調(diào)整，高耗能、高污染和低附加值金屬產(chǎn)品的生存空間被擠壓，對其實現(xiàn)“進(jìn)口反替代”，盡快擺脫世界“產(chǎn)業(yè)初級加工廠”地位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級更新?lián)Q代產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和核心競爭力。

　　另外，本次調(diào)整對于出口產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化貿(mào)易體制的調(diào)整有著重要的影響，同時，由于出口退稅對匯率的影響，本次調(diào)整對于緩解人民幣升值所帶來的壓力有著重要的意義。