出口貨物退(免)稅的清算
一、基本規(guī)定
企業(yè)在年度終了后3個月內(nèi),須對上年度的出口貨物退(免)稅情況進行全面清算,并將清算結(jié)果報主管出口退稅的稅務機關。主管出口退稅的稅務機關應對企業(yè)的清算報告進行審核,多退的收回,少退的補足。企業(yè)清算后,主管出口退稅的稅務機關不再受理企業(yè)提出的上年度出口退稅申請(國稅發(fā)[1994]031號)。
二、出口貨物退(免)稅清算
鑒于當前出口企業(yè)退(免)稅清算還沒有形成一個固定的和系統(tǒng)的制度,為詳細闡述出口企業(yè)出口貨物退(免)稅清算的有關規(guī)定,根據(jù)近幾年的清算工作實踐和國家稅務總局《關于做好1997年度出口貨物退(免)稅清算工作的通知》(國稅發(fā)[1998]22號),現(xiàn)將出口貨物退(免)稅清算的有關規(guī)定作如下介紹。
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每年初,國家稅務總局下發(fā)上一年度(以下簡稱“清算年度”)出口貨物退(免)稅清算的通知。主管出口退稅的稅務機關收到清算通知后,應按清算通知要求,做好清算文件的轉(zhuǎn)發(fā)、清算動員、開展清算、上報清算結(jié)果等工作。
一般地,開展清算先由出口企業(yè)自行清算,然后,清算稅務機關根據(jù)企業(yè)清算報告和清算通知規(guī)定的比例對其核查,國家稅務總局視情況再對清算進行抽查。
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一般地,出口貨物退(免)稅清算的范圍為上年度1月1日至12月31日報關出口離境并在財務上作銷售的出口貨物的退(免)稅款。以前年度應退未退結(jié)轉(zhuǎn)清算年度的退(免)稅款也可一并進行清算(國稅發(fā)[1998]22號);對國稅發(fā)[1994]031號等文件規(guī)定的特準退(免)稅的企業(yè),也應進行清算。
1.出口企業(yè)應在清算年度的下一年度的3月31日以前,對清算年度出口貨物退(免)稅情況進行清算,并寫出清算書面報告,填寫清算表(見以下表格)。在企業(yè)清算期內(nèi)(3月31日以前)出口企業(yè)仍未全部收齊出口貨物報關單、專用稅票、外匯核銷單的清算年度應退(免)稅款,應填寫“××年度出口企業(yè)出口退稅清算單證不齊備案表”(見以下表格),向主管出口退稅機關申報備案。對因單證不齊且已備案的未退稅單證,出口企業(yè)在清算年度的下一年度的5月31日前(見國稅發(fā)[1998]84號)仍未補齊單證的,已退稅款應予以追回(經(jīng)批準的遠期結(jié)匯貿(mào)易除外),未退稅款不再辦理退稅。
2.出口企業(yè)清算結(jié)束后(進行清算的年度3月31日以后),出口企業(yè)必須于4月5日前,將清算報告、清算表等有關清算資料上報退稅機關,此后退稅機關不再受理出口企業(yè)提出的上年度出口貨物退(免)稅申請。退稅機關應對企業(yè)上報的清算資料進行清算核查,清算核實多退的稅款應限期追繳入庫,少退的稅款應補足。清算后,退稅機關應向出口企業(yè)發(fā)出“清算情況通知書”。“清算情況通知書”的內(nèi)容包括:
?。?)出口企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、清算范圍、企業(yè)當年出口額、主要出口品種等,清算后出口企業(yè)應退稅款、已退稅款等數(shù)據(jù)資料;
?。?)清算中發(fā)現(xiàn)的問題,多退、少退、錯退的金額及原因分析;
?。?)清算處理結(jié)果及意見。
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清算內(nèi)容以每年度的出口退稅清算通知規(guī)定為準。在清算時,退稅機關應對出口企業(yè)上報的清算材料與出口企業(yè)有關賬戶進行核對,對出口貨物的名稱、數(shù)量、金額和退稅款進行核查。清算核查的重點內(nèi)容是:
1.出口企業(yè)以“進料加工”貿(mào)易方式減免稅進口原材料、零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時,對這部分銷售材料的應繳稅款是否在出口企業(yè)當期辦理的出口退稅款中予以抵扣,是否存在漏扣、少扣等問題;
2.根據(jù)有關政策規(guī)定,有無非指定的出口企業(yè)出口原高稅率產(chǎn)品和貴重貨物而辦理退稅的;
3.有無出口不允許退稅貨物或免稅貨物辦理退稅的情況;
4.出口企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅后,發(fā)生退關、國外退貨時,企業(yè)是否向退稅機關辦理了申報手續(xù)并補繳或抵扣稅款;
5.遠期結(jié)匯(180天以上)的出口企業(yè),出口企業(yè)申報退稅時,是否附送了外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的遠期結(jié)匯證明;
6.出口貨物退稅率是否適用準確;
7.出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務辦理退稅的情況;
8.出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關單、增值稅專用發(fā)票、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實有效,有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的情況;
9.對退稅單證齊全、真實、能夠排除騙稅嫌疑而電子化信息暫時核對不上、已人機結(jié)合辦理退稅的,其電子化信息是否重新報核對;
10.清算文件規(guī)定的其他內(nèi)容。
企業(yè)在年度終了后3個月內(nèi),須對上年度的出口貨物退(免)稅情況進行全面清算,并將清算結(jié)果報主管出口退稅的稅務機關。主管出口退稅的稅務機關應對企業(yè)的清算報告進行審核,多退的收回,少退的補足。企業(yè)清算后,主管出口退稅的稅務機關不再受理企業(yè)提出的上年度出口退稅申請(國稅發(fā)[1994]031號)。
二、出口貨物退(免)稅清算
鑒于當前出口企業(yè)退(免)稅清算還沒有形成一個固定的和系統(tǒng)的制度,為詳細闡述出口企業(yè)出口貨物退(免)稅清算的有關規(guī)定,根據(jù)近幾年的清算工作實踐和國家稅務總局《關于做好1997年度出口貨物退(免)稅清算工作的通知》(國稅發(fā)[1998]22號),現(xiàn)將出口貨物退(免)稅清算的有關規(guī)定作如下介紹。
?。ㄒ唬┣逅愠绦?br>
每年初,國家稅務總局下發(fā)上一年度(以下簡稱“清算年度”)出口貨物退(免)稅清算的通知。主管出口退稅的稅務機關收到清算通知后,應按清算通知要求,做好清算文件的轉(zhuǎn)發(fā)、清算動員、開展清算、上報清算結(jié)果等工作。
一般地,開展清算先由出口企業(yè)自行清算,然后,清算稅務機關根據(jù)企業(yè)清算報告和清算通知規(guī)定的比例對其核查,國家稅務總局視情況再對清算進行抽查。
?。ǘ┣逅惴秶?br>
一般地,出口貨物退(免)稅清算的范圍為上年度1月1日至12月31日報關出口離境并在財務上作銷售的出口貨物的退(免)稅款。以前年度應退未退結(jié)轉(zhuǎn)清算年度的退(免)稅款也可一并進行清算(國稅發(fā)[1998]22號);對國稅發(fā)[1994]031號等文件規(guī)定的特準退(免)稅的企業(yè),也應進行清算。
1.出口企業(yè)應在清算年度的下一年度的3月31日以前,對清算年度出口貨物退(免)稅情況進行清算,并寫出清算書面報告,填寫清算表(見以下表格)。在企業(yè)清算期內(nèi)(3月31日以前)出口企業(yè)仍未全部收齊出口貨物報關單、專用稅票、外匯核銷單的清算年度應退(免)稅款,應填寫“××年度出口企業(yè)出口退稅清算單證不齊備案表”(見以下表格),向主管出口退稅機關申報備案。對因單證不齊且已備案的未退稅單證,出口企業(yè)在清算年度的下一年度的5月31日前(見國稅發(fā)[1998]84號)仍未補齊單證的,已退稅款應予以追回(經(jīng)批準的遠期結(jié)匯貿(mào)易除外),未退稅款不再辦理退稅。
2.出口企業(yè)清算結(jié)束后(進行清算的年度3月31日以后),出口企業(yè)必須于4月5日前,將清算報告、清算表等有關清算資料上報退稅機關,此后退稅機關不再受理出口企業(yè)提出的上年度出口貨物退(免)稅申請。退稅機關應對企業(yè)上報的清算資料進行清算核查,清算核實多退的稅款應限期追繳入庫,少退的稅款應補足。清算后,退稅機關應向出口企業(yè)發(fā)出“清算情況通知書”。“清算情況通知書”的內(nèi)容包括:
?。?)出口企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、清算范圍、企業(yè)當年出口額、主要出口品種等,清算后出口企業(yè)應退稅款、已退稅款等數(shù)據(jù)資料;
?。?)清算中發(fā)現(xiàn)的問題,多退、少退、錯退的金額及原因分析;
?。?)清算處理結(jié)果及意見。
?。ㄈ┣逅銉?nèi)容
清算內(nèi)容以每年度的出口退稅清算通知規(guī)定為準。在清算時,退稅機關應對出口企業(yè)上報的清算材料與出口企業(yè)有關賬戶進行核對,對出口貨物的名稱、數(shù)量、金額和退稅款進行核查。清算核查的重點內(nèi)容是:
1.出口企業(yè)以“進料加工”貿(mào)易方式減免稅進口原材料、零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時,對這部分銷售材料的應繳稅款是否在出口企業(yè)當期辦理的出口退稅款中予以抵扣,是否存在漏扣、少扣等問題;
2.根據(jù)有關政策規(guī)定,有無非指定的出口企業(yè)出口原高稅率產(chǎn)品和貴重貨物而辦理退稅的;
3.有無出口不允許退稅貨物或免稅貨物辦理退稅的情況;
4.出口企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅后,發(fā)生退關、國外退貨時,企業(yè)是否向退稅機關辦理了申報手續(xù)并補繳或抵扣稅款;
5.遠期結(jié)匯(180天以上)的出口企業(yè),出口企業(yè)申報退稅時,是否附送了外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的遠期結(jié)匯證明;
6.出口貨物退稅率是否適用準確;
7.出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務辦理退稅的情況;
8.出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關單、增值稅專用發(fā)票、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實有效,有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的情況;
9.對退稅單證齊全、真實、能夠排除騙稅嫌疑而電子化信息暫時核對不上、已人機結(jié)合辦理退稅的,其電子化信息是否重新報核對;
10.清算文件規(guī)定的其他內(nèi)容。
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