新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
依法治稅與稅收法定主義
稅收法定主義的概述
稅收法定主義，是指稅法主體的權利義務必須由法律加以規(guī)定；稅收的各種構成要素必須由法律予以明確規(guī)定；沒有法律依據(jù)，任何主體不得征稅或減免稅，任何人不得被要求納稅。
稅收法定主義的具體內容可概括為三個原則，即課稅要素法定原則、課稅要素明確原則、程序合法原則。
稅收法定主義最早產生于英國。1215年英國《大憲章》在世界歷史上第一次對國王征稅權作出限制。1689年國會制定《權利法案》，規(guī)定國王不經國會同意而任意征稅是非法的，只有國會通過法律規(guī)定，才能向人民征稅，這正式確立了近代意義上的稅收法定主義。
稅收法定主義在當代的發(fā)展
稅收法定主義原則在當代的發(fā)展，主要體現(xiàn)在稅收的立法、執(zhí)法和司法領域。
在稅收的立法領域，當代的稅收法定主義提出，稅收法定主義并不僅僅明確國家的課稅權應該屬于人民，它更強調國家的稅式支出權也應屬于人民。
在稅收的執(zhí)法領域，當代的稅收法律主義論者認為，現(xiàn)代稅法不應單純是稅務機關行使征稅權的根據(jù)，更應該保障納稅人的基本權利。
在稅收的司法領域，當代的稅收法律主義論者認為，納稅人不僅有對違法征稅行為提出訴訟的權利，而且有對國家或地方政府違憲、違法支出行為提出訴訟的權利。
我國應該確立稅收法定主義的重要地位
我國憲法中關于稅收法定主義的規(guī)定并不明確。為此，《稅收征管法》中明確規(guī)定：稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、補稅和其他與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。筆者認為，在憲法上確立稅收法定主義仍十分必要。因為憲法是國家的根本大法，在憲法中確立稅收法定主義，有助于稅法與其他相關法律的協(xié)調配合，有助于稅收法制的完善。
稅收法定主義，是指稅法主體的權利義務必須由法律加以規(guī)定；稅收的各種構成要素必須由法律予以明確規(guī)定；沒有法律依據(jù)，任何主體不得征稅或減免稅，任何人不得被要求納稅。
稅收法定主義的具體內容可概括為三個原則，即課稅要素法定原則、課稅要素明確原則、程序合法原則。
稅收法定主義最早產生于英國。1215年英國《大憲章》在世界歷史上第一次對國王征稅權作出限制。1689年國會制定《權利法案》，規(guī)定國王不經國會同意而任意征稅是非法的，只有國會通過法律規(guī)定，才能向人民征稅，這正式確立了近代意義上的稅收法定主義。
稅收法定主義在當代的發(fā)展
稅收法定主義原則在當代的發(fā)展，主要體現(xiàn)在稅收的立法、執(zhí)法和司法領域。
在稅收的立法領域，當代的稅收法定主義提出，稅收法定主義并不僅僅明確國家的課稅權應該屬于人民，它更強調國家的稅式支出權也應屬于人民。
在稅收的執(zhí)法領域，當代的稅收法律主義論者認為，現(xiàn)代稅法不應單純是稅務機關行使征稅權的根據(jù)，更應該保障納稅人的基本權利。
在稅收的司法領域，當代的稅收法律主義論者認為，納稅人不僅有對違法征稅行為提出訴訟的權利，而且有對國家或地方政府違憲、違法支出行為提出訴訟的權利。
我國應該確立稅收法定主義的重要地位
我國憲法中關于稅收法定主義的規(guī)定并不明確。為此，《稅收征管法》中明確規(guī)定：稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、補稅和其他與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。筆者認為，在憲法上確立稅收法定主義仍十分必要。因為憲法是國家的根本大法，在憲法中確立稅收法定主義，有助于稅法與其他相關法律的協(xié)調配合，有助于稅收法制的完善。
下一篇：稅收與個人信用制度
實務學習指南
距6月報稅結束還有天
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號