增值稅專用發(fā)票的開具還應規(guī)范

來源: 編輯： 2005/11/18 14:32:32　字體：大小

　　目前我國關于增值稅專用發(fā)票的開具是這樣規(guī)定的：只要購貨方提供蓋有增值稅一般納稅人確認章的稅務登記證副本，證明自己是增值稅一般納稅人，銷售方便可以為其開具增值稅專用發(fā)票。而這也只是在購銷雙方在第一次業(yè)務往來中有此要求，在以后發(fā)生業(yè)務時銷售方可以直接從計算機中提取信息，開具發(fā)票。這樣做，給購銷雙方都提供了方便，但有時也會造成不必要的麻煩。

　　我分局所轄邳州市趙墩良友加油站，是一個鄉(xiāng)間小加油站，上個月被“成品油零售單位增值稅以進控銷管理系統(tǒng)”清分出一張由棗莊石油分公司開具的增值稅專用發(fā)票，貨款 126538.46元，稅款21511.54元。我們對該站進行了納稅評估。該站負責人一口咬定絕對沒有進過這批貨，并說這是石油公司內部人員倒賣石油盜用他們企業(yè)的戶頭開具專用發(fā)票。此案有兩種可能：一是良友加油站購油不入賬，銷售也不入賬，造成偷稅，二是棗莊石油分公司虛開增值稅專用發(fā)票。這兩種行為都超出了我分局的管轄范圍，所以我們將此案移交稽查局處理。目前尚未收到稽查局的反饋信息。

　　為了不再出現類似事情，為了不再給稽查部門制造不必要的且又是很棘手的麻煩，筆者建議在全國范圍內對增值稅專用發(fā)票的開具作進一步的規(guī)范：開具任何一份專用發(fā)票必須要有購貨方的稅務登記證副本復印件，并由企業(yè)在復印件上簽署“與原件相符”等字樣并蓋章，銷貨方開票后將復印件附在專用發(fā)票記賬聯的后面，否則視同未按規(guī)定開具專用發(fā)票。這種做法適用于購貨方與銷貨方直接接觸的銷售方式。對于采用其他方式比如電話訂貨等，可以由購貨方在復印件上同時注明“此復印件（傳真件）只適用于××企業(yè) ××時間開具增值稅專用發(fā)票一份”，并注明貨物名稱、金額、稅額等。將簽字蓋章后的復印件傳真給銷貨方，以此作為開具專用發(fā)票的憑據并附在記賬聯后面。如果不這樣規(guī)定的話，將給稅務人員帶來不必要的麻煩，給有的企業(yè)造成損失：如石油公司為了將其零售而沒有開具發(fā)票的部分開票入賬，隨便找一個企業(yè)的戶頭開了一份專用發(fā)票，“成品油零售單位增值稅以進控銷管理系統(tǒng)”清分出來以后，稅務人員便要進行評估，但是對于這種石油公司說我的油就是賣給你了而加油站說我根本就沒有進過這批貨的情況，白白增加稅務人員的工作量而不一定能查出事實真相，也許最后只能由零售加油站來承擔這個責任了（國家制定 “以進控銷系統(tǒng)”的目的就是要加強零售加油站的管理，防止其賬外經營的）。

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