房地產(chǎn)行業(yè)不同業(yè)務(wù)階段的稅收籌劃

來源: 編輯: 2006/06/28 13:28:51 字體:

  在項目規(guī)劃階段,無論是內(nèi)資房產(chǎn)企業(yè),還是外資房產(chǎn)企業(yè),都是涉及到面積確定問題,可售面積確定的問題、公攤的面積、地上、地下的面積。因此,我們在規(guī)劃當(dāng)中,比如說車庫的問題,人房的面積問題,要根據(jù)定價的策略和銷售策略結(jié)合起來,我們說到我們書上也有這個個案,你怎么去定位,普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)各區(qū)通用,土地增值稅我們在歸納的時候不但要考慮到土地增值稅的問題,還要考慮到所有公攤的概念的問題以及車庫,車庫這一塊,是什么意思?車庫是單獨銷售的話,至少公攤的面積少一塊,也就是說你的戶型結(jié)構(gòu)可能更優(yōu)化一點,單獨銷售的話,也可以做可售面積。

  在項目建設(shè)階段,我們要充分發(fā)揮和利用隱性關(guān)聯(lián)方的交流,在銷售階段特別是在外資,外資對于銷售代理這一塊有傭金的規(guī)定不能超過10%。也就是說,最近我看到一份資料說籌劃的概念,說得不太現(xiàn)實。他把房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品全部賣給一家銷售公司,他再去銷售。你自己開發(fā)的,房地產(chǎn)企業(yè)的稅收政策,我們一定要注意幾個文件,特別重要的幾個文件:一是必須要研究財稅200316號文件,這里對于轉(zhuǎn)讓再建項目,以及銷售不動產(chǎn)有很多新的政策。在所得稅上,內(nèi)資要注意研究200383號國稅發(fā)文件,還有外資要重點研究20011422國稅發(fā)文件,這三個文件可以說,你要把這三個文件研究透了,內(nèi)資和外資思路就會清晰了。國稅函發(fā),一般國稅都是明確個案的稅收政策,既然個案都這么定了,就有我們執(zhí)法的可能,有我們依照的可能。記住所有的國稅函發(fā)基本上背后都是一個案子,涉及到營業(yè)稅、涉及到企業(yè)所得稅,包括地方稅、至少包括內(nèi)資、外資稅為50、60件以上。

  在項目銷售這一塊,銷售公司再賣給房地產(chǎn)的時候,再賣公產(chǎn)的話,他可以按照差額來計算。他把非常復(fù)雜的環(huán)節(jié)規(guī)避了,至少他把開發(fā)成本中這些亂七八糟事做一個轉(zhuǎn)移。另外,在項目結(jié)算階段,我覺得更是一個很重要的概念。從北京的概念上講,北京的土地增值稅一般銷售在80%以上,就可以進(jìn)行土地增值稅清算了,作為企業(yè)所得稅內(nèi)資外資確實不同,外商投資企業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)它有一個建設(shè)期匯算,匯算明確有三個時間,哪個為先,一年半之內(nèi)必須要匯算。這個是在京國發(fā)2003314號文當(dāng)中。

  土地增值稅清算,也有一個計劃,你是先做土地清算還是做間接清算。內(nèi)資這塊上午劉峰講的問題頗多,我中午吃飯的時候講到稅務(wù)局為什么不轉(zhuǎn)發(fā),最后北京國稅局轉(zhuǎn)發(fā)了,我記得媒體當(dāng)中專門有一條報道說“內(nèi)外有別”,這樣造成非常不利的影響。而且最最大的問題,我認(rèn)為沒有一個匯算清算的概念,作為83號文來說。所以,在項目結(jié)算階段的籌劃風(fēng)險,房產(chǎn)銷售問題、租售比例的問題,都跟稅有一定的關(guān)系。你把這些控制點掌握了,你在設(shè)計納稅籌劃的過程中會有一個非常好的思路和結(jié)果。

  從案例上來說,我們可以看一下,像一個中外合作企業(yè),雙方成立中外合作的項目公司,甲方是中方,負(fù)責(zé)項目土地的三通一平,拆遷工作及辦理立項審批手續(xù),部分前期工作已在項目公司成立前基本完成了,項目完全后甲方取得固定利潤。乙方投入注冊資本、其他資金由成立后的項目公司以項目公司的名義籌集、項目完全后乙方獲得項目利潤。我們在設(shè)計這個概念的時候,在設(shè)計當(dāng)中我們可以看,在每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的籌劃方式、籌劃點以及風(fēng)險控制,我就不再具體的說一下。在公司的組建階段的籌劃方式:以契約方式的約定前期費用的歸屬問題?;I劃目的:對于中外合作企業(yè)項目公司、通過契約約定甲方負(fù)擔(dān)的前期費用的歸屬、將甲方應(yīng)得到利益分為前期工作補償費和合作利益兩部分。使得前期費用流入合作項目的開發(fā)成本,在項目建設(shè)期所得稅匯算時稅前扣除。

  作為籌劃點來說:以契約方式約定甲方應(yīng)得的前期工作補償費和合作利益。比如中方權(quán)是零的話,還是中外合資企業(yè),我們不太明白,這就是說我們搞財稅方面就不如律師那么專業(yè)。風(fēng)險控制點有幾個方面注意:

  一、你的合同對甲方的前期工作的補償方式、費用歸屬、合作雙方合作利益的分配方式等如何約定的。我不想把合同給大家看,我覺得這做的非常漂亮。

  二、支付給甲方的補償費用應(yīng)取得可以列支成本費用的有效票據(jù)。如果注意上午官員講的,稅務(wù)局比較習(xí)慣的以票據(jù)為準(zhǔn),特別是增值稅。實際所得稅當(dāng)中有很多項目是取得不了發(fā)票的,因為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的是納稅有效的憑證,而不是完完全全為商務(wù)提供方便的。所以,很多的東西在于票據(jù)取得來講,就是這兩條原則,一個是合法,一個是真實的,有效票據(jù)的取得是很重要的。

  我們遇到很多作過不少家中外合作企業(yè)在清算過程當(dāng)中,我們遇到最大的問題就是財務(wù)結(jié)算的脫節(jié)問題,最頭疼的是合同不健全。甚至有一些東西比如檔案不完整,這些東西不完整的話,對于你的稅就是一個損失,就不能作了。我們在座一個企業(yè),跟二商局一個廠家合作,把這個地給你了,要票沒有,沒有票的話,稅務(wù)局不認(rèn),不認(rèn)怎么辦?通過法律文件再去完善它,因為我們跟律師的合作都比較多,有一些東西律師怎么起草,怎么完善起來,我們看到這個文件能夠說得過去就可以了。當(dāng)然,話又說回來,在稅務(wù)局認(rèn)可你建筑匯算的時候,有一個過程。

  我們在規(guī)劃文件當(dāng)中,所有的立項的東西都應(yīng)該在財務(wù)上有所備案,當(dāng)然有檔案室是最好的,可以隨時抽查。在項目建設(shè)階段,很重要的是通過隱形關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移利潤。作為調(diào)查來講,稅務(wù)局重點是在外國企業(yè),雖然我們所得稅條例、細(xì)則、征管法對關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價的相關(guān)規(guī)定,但是據(jù)我了解許多一個稅務(wù)局真正弄它,除去孫處長到總局備案沒轍了。再一個關(guān)聯(lián)交易確實有很大的問題,不是一個區(qū)、一個市能夠定下來的。如果加上隱形兩個字,更沒法兒查了。我們會計事務(wù)所也有審計,在審計當(dāng)中,還有一個關(guān)聯(lián)方的紕漏,說白了根本看不出來。這樣的話,不容易被*在關(guān)聯(lián)方交易。

  因為有很多種方式,我想在這兒只給大家介紹一個概念。就是從C點來說,委托享受稅收優(yōu)惠政策的關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行工程項目的管理。這個做了一個比較實際的判決,這是一個特別典型的、關(guān)聯(lián)企業(yè)運用轉(zhuǎn)移,而且通過優(yōu)惠稅收政策達(dá)到它的節(jié)稅最優(yōu)點。我想重點給大家說說工程管理問題是什么概念,我們曾經(jīng)這么安排過,在這兒我不想說的太深,因為現(xiàn)在有一種企業(yè)叫做項目管理公司或者叫做工程項目管理公司,有一點像工程監(jiān)理,但是又是工程監(jiān)理,也就是說房地產(chǎn)開發(fā)商剛才我說的那些關(guān)聯(lián)部門全都不設(shè)了,連項目部都沒有,我都實行外包,國際上這樣方法很多,這種外包項目的管理,有人說整個開發(fā)商8—12個比例,都應(yīng)該屬于合理性的,當(dāng)然不見得說得對和準(zhǔn)。那么,至少把利潤轉(zhuǎn)移走了。但是這里我們做一個系統(tǒng)性的設(shè)計,設(shè)計在哪兒?要保證工程管理公司通過境外的股東實現(xiàn)外商獨資或者中外合資,為什么?新設(shè)被確認(rèn)為另外的再投資。同時,用這些新設(shè)立的公司去房產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行工程管理契約的安排,這個安排就是說我負(fù)責(zé)什么,我們當(dāng)時專門找了一家咨詢機(jī)構(gòu)作出所有的文件,整個在建設(shè)期當(dāng)中。也就是說,把這個假設(shè)當(dāng)成真實去做,最終這是戲劇性的設(shè)計。我們曾經(jīng)給人做過,不是幫人偷稅,我們在上海設(shè)立工程咨詢管理機(jī)構(gòu)。一個是關(guān)于工程咨詢管理收費標(biāo)準(zhǔn)出臺了,一個是工程咨詢管理資質(zhì)出臺了,我們最近跟工程管理協(xié)會人在溝通,這個概念還正在研究,通過我們的工作咨詢調(diào)查,我們在做這只是點、是方式,真正要做不是這么簡單,你保證這邊免稅能夠?qū)崿F(xiàn),你還保證所有的合同,這些我們都可以代理,當(dāng)然收費也是很可觀的,因為我們投入的經(jīng)費也比較大,最近有一個收費標(biāo)準(zhǔn),還有一個資質(zhì)審批的一個文件。

  項目清算階段,一開始在于預(yù)提開發(fā)成本加大建設(shè)期房地產(chǎn)開發(fā)成本。我們做很多的企業(yè)中外合資企業(yè)有明確的規(guī)定,對于機(jī)器設(shè)備,包括建筑工程尚未支付的開發(fā)費用,尚未取得憑證的,這塊可以按照計提的方式進(jìn)行。

  我們在管理上怎么辦呢?簽合同的時候控制點在哪兒?你能不能簽好合同?包括變更的法律文書怎么完善?包括工程結(jié)算這塊怎么利用甲方、乙方的關(guān)系去滿足稅務(wù)局的要求,我認(rèn)為這個太重要了。所以,我認(rèn)為這塊可以說是給房地產(chǎn)企業(yè)留一個活路,我們盡可能把成本往前裝,不能往后裝,因為我們大部分的成本在后面體現(xiàn)了,如果不裝進(jìn)去的話,你以后的收入少的話,你永遠(yuǎn)是虧損的,我們所得稅的虧損只用以后的利潤彌補以后的虧損,而不能說以以后的虧損彌補以前的成本。所以我說,為什么把所有開發(fā)成本盡可能的往前裝,不能往后挫,到底在這兒。所以,我認(rèn)為從建設(shè)期清算還有一個概念,就是一期、二期、整體,期的概念沒有明確的規(guī)定。所以,這里確實需要算一下帳,土地征收是什么樣?一期拿回來是什么樣?二期拿回來是什么樣子?這里有很多模糊性的條款。也有一個度的問題,不能過分。

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