增值稅的優(yōu)惠政策及稅務(wù)籌劃(上)

  一、增值稅征收范圍的優(yōu)惠

    增值稅征稅范圍包括貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進(jìn)口四個(gè)環(huán)節(jié)。此外,加工和修理修配也屬于增值稅的征稅范圍,加工、修理和修配以外的勞務(wù)服務(wù)暫不征收增值稅。

  凡在上述四環(huán)節(jié)中銷(xiāo)售貨物,提供加工和修理修配勞務(wù)的,都要按規(guī)定繳納增值稅。

  這里所說(shuō)的銷(xiāo)售貨物除指一般的銷(xiāo)售貨物外,還應(yīng)根據(jù)《增值稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》確定哪些貨物征稅,哪些貨物不征稅。

  除此之外在下列增值稅征稅范圍中存在大量稅務(wù)籌劃的機(jī)會(huì):

  1.稅法規(guī)定的視同銷(xiāo)售貨物;

  2.由國(guó)家稅務(wù)總局確定的視為銷(xiāo)售貨物的混合銷(xiāo)售行為;

  3.納稅人兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù),但不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算非應(yīng)稅勞務(wù)銷(xiāo)售額的;

  4.現(xiàn)實(shí)生活中有些銷(xiāo)售行為同時(shí)涉及貨物和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),即在同一項(xiàng)銷(xiāo)售行為中既包括銷(xiāo)售貨物又包括銷(xiāo)售非應(yīng)稅勞務(wù);

  5.銷(xiāo)售貨物與提供非應(yīng)稅勞務(wù)的價(jià)款是同時(shí)從一個(gè)購(gòu)買(mǎi)方取得的;

  6.從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè),企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的混合銷(xiāo)售行為,均視為銷(xiāo)售貨物,征收增值稅;

  7.對(duì)于其他單位和個(gè)人的混合銷(xiāo)售行為,均視為銷(xiāo)售非應(yīng)稅勞務(wù),按營(yíng)業(yè)稅規(guī)定征稅;

  8.納稅人的銷(xiāo)售行為是否屬于混合銷(xiāo)售行為,由國(guó)家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定;

  9.區(qū)別“兼營(yíng)”與“混合銷(xiāo)售”的關(guān)鍵在于:“兼營(yíng)”進(jìn)銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和銷(xiāo)售非稅勞務(wù)不同時(shí)發(fā)生在同一購(gòu)買(mǎi)者身上。例如,某購(gòu)物中心除銷(xiāo)售貨物外,還經(jīng)營(yíng)音樂(lè)茶座、游藝廳等娛樂(lè)業(yè)項(xiàng)目。這些娛樂(lè)業(yè)即屬于購(gòu)物中心兼營(yíng)的非應(yīng)稅勞務(wù)。凡兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的應(yīng)分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額。不分別核算或不能準(zhǔn)確核算非應(yīng)稅勞務(wù)的,其非應(yīng)稅勞務(wù)部分一律并入增值稅范圍,按增值稅規(guī)定征稅,按增值稅征稅則稅負(fù)高得多,因?yàn)閯趧?wù)項(xiàng)目一般很少有進(jìn)項(xiàng)稅額可供抵扣;

  10.兼營(yíng)業(yè)務(wù)中納稅人年貨物銷(xiāo)售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額的合計(jì)數(shù)中年貨物銷(xiāo)售超過(guò)50%與低于50%有原則區(qū)別,一旦不能單獨(dú)核算時(shí),貨物銷(xiāo)售部分超過(guò)50%,則將另一部分勞務(wù)銷(xiāo)售并入一同視同貨物銷(xiāo)售繳納增值稅。

  二、增值稅稅率的優(yōu)惠

    1.17%基本稅率的抵扣優(yōu)惠

    增值稅在生產(chǎn)和流通各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行普遍征收的特性使得增值率基本稅率不易過(guò)高,再加上與消費(fèi)稅的分工,讓消費(fèi)稅在增值稅普遍征收保證收入基礎(chǔ)上,進(jìn)行特別調(diào)節(jié)。同時(shí),增值稅的17%只是用來(lái)計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額,進(jìn)項(xiàng)稅額可以用來(lái)抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅額。

  2.13%低稅率優(yōu)惠

    增值稅設(shè)置了一檔基本稅率為17%,一檔低稅率為13%,此外還有對(duì)出口貨物實(shí)施零稅率。根據(jù)現(xiàn)行增增值稅制度規(guī)定,低稅率優(yōu)惠適用下列范圍:

  第一,糧食、食用植物油。其中糧食包括各種原糧以及經(jīng)過(guò)加工的面粉、大米、玉米等成品糧。糧食復(fù)制品比照糧食征稅。這里所說(shuō)糧食復(fù)制品是指以糧食為原料加工的生食品,如切面、餛鈍皮、餃子皮、米粉等,但不包括掛面和以糧食為原料加工的速凍食品、副食品、糧食復(fù)制品的具體征稅范圍,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)上述原則確定;

  第二,自來(lái)水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品;

  第三,圖書(shū)、報(bào)紙、雜志;

  第四,飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī);

  第五,國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他貨物。

  3.10%農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中的抵扣優(yōu)惠

    4.零稅率優(yōu)惠增值稅的零稅率僅限于出口貨物。根據(jù)規(guī)定,出口貨物包括二類(lèi):一類(lèi)是報(bào)關(guān)出境的貨物;一類(lèi)是運(yùn)往海關(guān)管理的保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅區(qū)的貨物。與此相適應(yīng),對(duì)于從保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)運(yùn)往境內(nèi)其他地區(qū)的貨物,則按進(jìn)口貨物對(duì)待。

  三、銷(xiāo)項(xiàng)稅額計(jì)算上的優(yōu)惠

    銷(xiāo)售額是計(jì)算增值稅的稅基,只有首先確定銷(xiāo)售額才能據(jù)此計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額。增值稅稅基可以是含稅價(jià),也可以是不含稅價(jià),而目前我國(guó)增值稅是不含稅價(jià),從而縮小了稅基,使銷(xiāo)項(xiàng)稅額也相對(duì)縮小。1994年以前的老增值稅是以含稅價(jià)作為計(jì)稅基數(shù),計(jì)算稅基不同是新老增值稅在操作上的重大區(qū)別。以不含稅價(jià)為稅基計(jì)算,一方面降低了銷(xiāo)項(xiàng)稅額,另一方面稅款與價(jià)格分開(kāi),從而使企業(yè)的成本核算和經(jīng)營(yíng)成果不受稅收影響,既便于反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)反映,又便于稅收管理。換句話(huà)說(shuō),計(jì)稅銷(xiāo)售額只包括成本和利潤(rùn)(征收消費(fèi)稅的還包括消費(fèi)稅稅款)兩部分內(nèi)容,不包括增值稅稅金在內(nèi)。值得一提的是目前我國(guó)的增值稅實(shí)行與消費(fèi)稅交叉征收的辦法。

  這就涉及到少數(shù)貨物在征收增值稅的同時(shí)還要征收消費(fèi)稅。對(duì)這些既征收增值稅又征收消費(fèi)稅的少數(shù)貨物,增值稅的計(jì)稅價(jià)格是包括消費(fèi)稅而不包括增值稅的銷(xiāo)售額。

  在確定計(jì)稅銷(xiāo)售額時(shí)應(yīng)注意的節(jié)稅問(wèn)題包括:

  1.代銷(xiāo)業(yè)務(wù)中的銷(xiāo)售額;

  2.沒(méi)有兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)送到其他機(jī)構(gòu)用于銷(xiāo)售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;

  3.將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目,用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);

  4.將自產(chǎn)委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物作為投資并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者;分配給股東或投資者,無(wú)償贈(zèng)于他人;

  5.凡屬應(yīng)稅銷(xiāo)售行為的,其銷(xiāo)售額除包括銷(xiāo)售貨物各應(yīng)稅勞務(wù)本身的價(jià)格外,還應(yīng)包括隨同銷(xiāo)售或提供勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的各種價(jià)外費(fèi)用。具體包括:價(jià)外向購(gòu)買(mǎi)方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。但是,向購(gòu)買(mǎi)方收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額,對(duì)委托加工應(yīng)征消費(fèi)稅的消費(fèi)品所代收代繳的消費(fèi)稅不包括在內(nèi)。此外,對(duì)同時(shí)符合以下兩項(xiàng)條件的代墊運(yùn)費(fèi)也不應(yīng)包括在價(jià)外費(fèi)用的,即:承運(yùn)部門(mén)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票開(kāi)具給購(gòu)貨方的;納稅人將該項(xiàng)發(fā)票交給購(gòu)貨方的。只有同時(shí)符合這兩個(gè)條件,才能證明運(yùn)費(fèi)是由納稅人代墊的,而不屬于納稅人向購(gòu)買(mǎi)方收取的價(jià)外費(fèi)用;以上所列各種價(jià)外費(fèi)用,是節(jié)稅操作中經(jīng)常出錯(cuò)的地方,也是節(jié)稅策略的關(guān)鍵所在。

  6.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定為混合銷(xiāo)售行為的,其混合銷(xiāo)售行為和兼營(yíng)的非應(yīng)稅勞務(wù)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,其銷(xiāo)售額分別為貨物或者應(yīng)收稅勞務(wù)與非應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額的合計(jì)數(shù);

  7.納稅人兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額。

  不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,其非應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)與貨物或應(yīng)稅勞務(wù)一并征收增值稅。納稅人兼營(yíng)的非稅勞務(wù)是否應(yīng)當(dāng)一并征收增值稅,由國(guó)家稅務(wù)總局所屬的征收機(jī)關(guān)確定;

  8.納稅人采取折扣方式銷(xiāo)售貨物時(shí),如果銷(xiāo)售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按折扣后的銷(xiāo)售額征收增值稅;如果將折扣額另開(kāi)發(fā)票,不論其在財(cái)務(wù)上如何處理,均不得從銷(xiāo)售額中減除折扣額;

  9.納稅人采取以舊換新方式銷(xiāo)售貨物的,應(yīng)按新貨物同期的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定銷(xiāo)售額,沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的按組成計(jì)稅價(jià)格確定銷(xiāo)售額;

  10.納稅人采取還本銷(xiāo)售方式銷(xiāo)售貨物的,不得從銷(xiāo)售額中減除還本支出;

  11.一般納稅人銷(xiāo)售貨物或除提供應(yīng)稅勞務(wù)采用銷(xiāo)售額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的以及小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)采用銷(xiāo)售額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的,均應(yīng)將含稅的銷(xiāo)售額換算成不含稅的銷(xiāo)售額后再計(jì)算應(yīng)納稅額。

  換算公式如下:

  銷(xiāo)售額=含稅銷(xiāo)售額/(1+稅率)

    12.小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物后因發(fā)生銷(xiāo)貨退回或折讓退還給購(gòu)買(mǎi)方的銷(xiāo)售額,應(yīng)從發(fā)生銷(xiāo)售退回或折讓當(dāng)期的銷(xiāo)售額中扣減;

  13.當(dāng)各種銷(xiāo)售行為各視同銷(xiāo)售的行為,銷(xiāo)售額明顯偏低或者沒(méi)有銷(xiāo)售額時(shí),應(yīng)按下列順序確定銷(xiāo)售額:第一,按納稅人當(dāng)月同類(lèi)貨物平均市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定;第二,按納稅人最近時(shí)期同類(lèi)貨物的平均市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定;第三,按組成計(jì)稅價(jià)格確定。組成計(jì)稅價(jià)格的公式為:

  組成計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤(rùn)率)

  對(duì)一些既征增值稅又征消費(fèi)稅的貨物,其組成計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)加計(jì)消費(fèi)稅。其中定額征收消費(fèi)稅的,其計(jì)稅價(jià)格按下列公式確定。

  計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤(rùn)率)+消費(fèi)稅額

    定率征收消費(fèi)稅的,其計(jì)稅價(jià)格為消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格。上述計(jì)算公式中的成本是指:

  銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物的,為實(shí)際生產(chǎn)成本;銷(xiāo)售外購(gòu)貨物的,為實(shí)際采購(gòu)成本,公式中的成本利潤(rùn)率由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

  14.對(duì)進(jìn)口貨物以不含增值稅的組成計(jì)稅價(jià)格為計(jì)稅銷(xiāo)售額,并依率直接計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣任何進(jìn)項(xiàng)稅額。組成計(jì)稅價(jià)格的計(jì)算公式如下:

  組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅
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