化妝品，在《海關進出口稅則》中列入第六大類“化學工業(yè)及相關產(chǎn)品”第三十三章，該章涵蓋范圍包括：精油及香膏、芳香料制品、化妝盥洗品等。本文將其簡稱為化妝品，以便于概括敘述。此外，本文中提到的所有產(chǎn)品的現(xiàn)實稅率，均為2006年稅率。
化妝品也是中國-東盟雙邊貿(mào)易中的一種較為重要的產(chǎn)品，2005年7月中國和東盟六國已經(jīng)開始按照《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的降稅模式，對化妝品開始降稅。在自貿(mào)區(qū)框架下，中國和東盟國家化妝品關稅削減會在一定程度上推動雙方相關產(chǎn)品進出口貿(mào)易增長，值得國內(nèi)企業(yè)關注。
中國與東盟化妝品貿(mào)易情況
2005年我國自東盟進口化妝品達到1580萬美元，進口的主要有香精、精油、剃須用制劑、沐浴制劑、人體及室內(nèi)除臭劑、護發(fā)品等。
從具體產(chǎn)品來看，進口最多的是工業(yè)用混合香料及以香料為基本成分的混合物和制品（食品或飲料工業(yè)用除外，稅目3302.9000），2005年進口額達到406.1萬美元，占化妝品總進口的25.7%；其次為生產(chǎn)飲料用的混合香料以及以香料為基本成分的制品（酒精濃度≤0.5%，稅目3302.1010），進口224.5萬美元，占化妝品總進口的14.2%；第三位為非柑桔屬果實精油（包括浸膏及凈油，稅目3301.2990），進口210.7萬美元，占化妝品總進口的13.3%；第四位為食品或飲料工業(yè)用混合香料以及以香料為基本成分的制品（酒精濃度>0.5%，稅目330……1010），進口162.2萬美元，占化妝品總進口的10.3%；第五位為室內(nèi)除臭制品（稅目3307.4900），進口109.6萬美元，占化妝品總進口的6.9%.以上幾種產(chǎn)品進口額共占化妝品總進口的70.4%.
從出口來看，2004年我國對東盟出口化妝品6023.3萬美元，主要產(chǎn)品有美容品、化妝品、護膚品、剃須用制劑、人體除臭劑、工業(yè)香精、精油等。
從具體產(chǎn)品來看，我國對東盟出口最多的為工業(yè)用混合香料及以香料為基本成分的混合物和制品（食品或飲料工業(yè)用除外，稅目3302.9000），2005年出口額達到1014.8萬美元，占化妝品總出口額的16.8%；其次為神香及其他通過燃燒散發(fā)香氣制品（稅目3307.4100），出口額837.0萬美元，占總出口額的13.9%；第三位是美容品或化妝品及護膚品（唇、眼、指甲、趾甲用及香粉除外，稅目3304.9900），出口額769.2萬美元，占總出口額的12.8%；第四位是桉葉油（包括浸膏及凈油，稅目3301.2960），出口額492.7萬美元，占總出口額的8.2%；第五位是牙膏（稅目3306.1010），出口額491.4萬美元，占總出口額的8.2%；第六位是香粉（稅目3304.9100），出口額391.0萬美元，占總出口額的6.5%.以上幾種產(chǎn)品的出口額占我國對東盟油料作物總出口額的66.2%.
中國與東盟化妝品貿(mào)易主要特點
�。ㄒ唬┪覈鴮|盟有較明顯的貿(mào)易順差從2005年數(shù)字來看，我國自東盟進口的化妝品金額僅為我國向東盟出口額的1/4強，在化妝品貿(mào)易中，我國優(yōu)勢比較明顯，2005年順差達到4443.3萬美元，且順差幅度比2004年擴大了15.7%.
（二）出口保持穩(wěn)定，進口出現(xiàn)較為明顯的下降2004年化妝品進口額達到3118萬美元，出口額達到6958.9萬美元，2005年的進口迅速下降到1580萬美元，下降幅度達到近50%.與進口相比，出口則保持相對穩(wěn)定，這也是2005年我國化妝品順差擴大的一個主要原因。
�。ㄈ┡c進口相比，我國的出口范圍較為分散我國自東盟的化妝品進口較為集中在香精、精油等初級或原料型產(chǎn)品上，而向東盟出口的化妝品則涵蓋了較大的范圍，既有化妝品、護膚品、須后水等較高級階段的制成品，也有香精、精油等原料型產(chǎn)品，這在一定程度上說明我國的化妝品工業(yè)的生產(chǎn)技術和經(jīng)驗比東盟更為豐富，處于一定的競爭優(yōu)勢地位。
中國化妝品降稅情況
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1.柑桔屬果實的精油包括香檸檬油（佛手油）、橙油、檸檬油、白檸檬油（酸橙油）等，稅率均為20%，2005年稅率20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
2.非柑桔屬果實的精油老鸛草油（香葉油）、茉莉油、熏衣草油、巖藍草油、樟腦油、茴香油、桂油、山蒼子油、桉葉油。稅率為20%，降稅模式同柑桔屬果實精油。
薄荷油。胡椒薄荷油稅率20%，降稅模式同柑桔屬果實精油；其他薄荷油稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
香茅油及其他精油，稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
3.香膏及其他產(chǎn)品稅率20%，降稅模式同上文中的柑桔屬果實精油。
�。ǘ┕I(yè)香精食品或飲料工業(yè)用香精。稅率為15%，2005年稅率15%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
其他工業(yè)香精。稅率10%，2005年稅率10%，2007年仍稅率15%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
香水和花露水，稅率為10%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
�。ㄈ└鞣N洗浴用品
1.化妝品
唇用化妝品（口紅、潤唇膏、唇線筆等），稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
眼用化妝品（眼影、眼線、睫毛膏等），稅率10%，降稅模式同唇用化妝品。
指甲（趾甲）用化妝品（指甲油等），稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
其他化妝品。（1）香粉，稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。（2）其他美容化妝品，稅率12.8%，2005年稅率為15%，2006年降至目前水平，2007年降至9.7%，2008年降至6.5%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
2.護發(fā)品洗發(fā)劑（香波）。稅率10.6%，2005年稅率為12.7%，2006年降至目前水平，2007年降至8%，2008年降至6.5%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
燙發(fā)劑和定型劑。稅率為15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
其他護發(fā)品。稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
3.口腔及牙齒清潔劑潔齒品。包括牙膏、牙粉等，稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
牙線及其他牙齒和口腔清潔劑。稅率10%，降稅模式同上。
4.其他洗浴用品剃須用制劑、人體除臭劑、止汗劑、香浴鹽及其他沐浴用制劑、室內(nèi)散香及除臭制品（包括宗教用香）等，稅率均為10%，降稅模式與潔齒品相同。
除上述產(chǎn)品外的其他洗浴用品。稅率9%，2005年稅率9%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
東盟國家化妝品降稅情況
我國向東盟出口化妝品的主要目的地為新加坡、馬來西亞、印尼、泰國和菲律賓，在我國對東盟總出口中占比分別為39.6%、18.3%、18.2%、11.9%和6.1%.新加坡的化妝品已實現(xiàn)零關稅，本文簡要介紹一下馬來西亞、印尼、泰國和菲律賓的降稅情況。
�。ㄒ唬R來西亞馬來西亞的化妝品絕大多數(shù)均已實現(xiàn)零關稅，不存在進一步降稅的余地，仍保留關稅的部分產(chǎn)品降稅情況如下：
1.爽身粉，稅率20%，但被列為一般敏感產(chǎn)品，將保持原稅率直至2018年降至5%.
2.護發(fā)品，包括香波、燙發(fā)劑、定型劑等，稅率20%，也被列為一般敏感產(chǎn)品，保持原稅率直至2018年降至5%.
3.室內(nèi)除臭劑（具有消毒功能的除臭劑、香味劑、香粉除外），稅率20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
4.動物用廁所制劑，用化妝品填充、包覆或覆蓋的產(chǎn)品，稅率20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
（二）印尼
1.精油
印尼的精油絕大多數(shù)稅率為5%，將保持原稅率直至2009年實現(xiàn)零關稅。但印尼的精油稅率降稅模式也有一定的特殊情況：胡椒薄荷油已實現(xiàn)零關稅。藥用精油的餾出物及溶劑，稅率為10%，2005年保持10%的稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
2.工業(yè)香精用于食品或飲料工業(yè)的含酒精香精（稅目3302.1010和3302.1020），稅率為170%，但由于宗教原因，印尼將其作為一般例外產(chǎn)品，不進行任何降稅。
其他香精稅率為5%，2009年實現(xiàn)零關稅。
香水及花露水。稅率10%，但被列為一般敏感產(chǎn)品，將保持原稅率直至2018年降至5%.
3.洗浴用品化妝品。包括唇用、眼用、指（趾）甲用等化妝品，稅率10%，降稅模式同香水。
護發(fā)品。（1）香波，稅率10%，并被列為一般敏感產(chǎn)品，降稅模式同香水。（2）燙發(fā)水、定型水，稅率10%，并被列為二軌正常產(chǎn)品，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實現(xiàn)零關稅。（3）其他護發(fā)品，稅率10%，降稅模式同香波。
牙齒及口腔清潔用品。（1）潔齒品，稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實現(xiàn)零關稅。（2）牙線，稅率5%，2009年實現(xiàn)零關稅。（3）其他產(chǎn)品，稅率10%，降稅模式同潔齒品。
其他洗浴用品。稅率均為10%，除神香外，絕大多數(shù)產(chǎn)品被列為二軌正常產(chǎn)品，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實現(xiàn)零關稅；神香在2010年實現(xiàn)零關稅。
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1.精油
泰國絕大多數(shù)精油稅率均為5%，同時征收每升……93銖的從量稅（對液體而言，如為固體，征稅基礎則為公斤），從價稅部分將保持原稅率直至2009年實現(xiàn)零關稅，從量稅部分也將在2009年實現(xiàn)零關稅。
其中，樹脂精油只征收5%的從價稅，2009年實現(xiàn)零關稅。
2.工業(yè)香精
泰國的工業(yè)香精，稅率較低，均為5%，2009年實現(xiàn)零關稅。
香水及花露水稅率為30%，2005年降至20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
3.洗浴用品化妝品，包括唇用、眼用、指（趾）甲用化妝品，稅率均為30%，2005年降至20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
護發(fā)品，包括香波、燙發(fā)劑、定型劑等，稅率均為20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
牙齒及口腔清潔用品。（1）牙膏及牙粉等，稅率20%，降稅模式同護發(fā)品。（2）牙線，稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。（3）其他牙齒及口腔清潔用品，稅率20%，降稅模式同牙膏。
其他洗浴用品，包括剃須用制劑、人體除臭劑、止汗劑、室內(nèi)除臭劑、散香等，稅率為20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。
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1.精油
菲律賓的各種精油稅率均為3%，將保持原稅率直至2009年實現(xiàn)零關稅。
2.工業(yè)香精
食品或飲料工業(yè)用香精稅率為3%，2009年實現(xiàn)零關稅。
香水及花露水，稅率為5%，2009年實現(xiàn)零關稅。
3.洗浴用品化妝品，包括唇用、眼用、指（趾）甲用化妝品，稅率均為5%，2009年實現(xiàn)零關稅。
護發(fā)品。（1）香波稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實現(xiàn)零關稅。（2）燙發(fā)劑、定型劑，稅率7%，2005年降至5%，2009年實現(xiàn)零關稅。（3）其他護發(fā)品，稅率10%，降稅模式與香波相同。
口腔及牙齒清潔劑。（1）牙膏及牙粉，醫(yī)用預防性的稅率3%，其他為5%，2009年實現(xiàn)零關稅。（2）牙線稅率3%，2009年實現(xiàn)零關稅。（3）其他口腔及牙齒清潔用品。稅率5%，2009年實現(xiàn)零關稅。
其他洗浴用品。（1）剃須用制劑、人體除臭劑、沐浴用制劑、室內(nèi)除臭劑、散香等，稅率5%，2009年實現(xiàn)零關稅。（2）其他洗浴用品稅率3%，也是在2009年實現(xiàn)零關稅。
綜上所述，東盟國家的化妝品均有不同程度的降稅，特別是泰國的部分產(chǎn)品，關稅削減的幅度比較明顯，值得我國相關企業(yè)重視，并積極開拓東南亞化妝品市場。
