安徽省財(cái)政資金“護(hù)航”基層醫(yī)衛(wèi)運(yùn)行新機(jī)制
安徽省基層醫(yī)改自2009年率先啟動,為全國醫(yī)改不斷探路。各級財(cái)政加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入,建立健全工作機(jī)制,為基層衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制順利運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。主要有以下做法:
一是強(qiáng)化資金保障。為保障新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),各地財(cái)政部門極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),2010年至2012年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入總量達(dá)88億元,分年度為20.3億元、32億元和35.6億元,年均增長32.4%。
二是建立財(cái)政分級保障機(jī)制。對基層機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi),通過統(tǒng)籌算賬、差額補(bǔ)助的方式由同級財(cái)政予以保障,省級財(cái)政則通過一般性轉(zhuǎn)移支付,均衡各地財(cái)力差異,切實(shí)提高各地縣級財(cái)政保障能力。同時,所有政府支出均納入預(yù)算管理,由縣級衛(wèi)生、財(cái)政部門提前核定每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生支出和基本支出,納入年度綜合預(yù)算,確保及時足額撥付。
三是穩(wěn)步推進(jìn)基層改革。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施崗位績效工資制度,基層在崗醫(yī)務(wù)人員平均收入較改革前提高30%以上。實(shí)施省集中招標(biāo)采購,基本藥物中標(biāo)價較國家指導(dǎo)價下降 52.8%,省補(bǔ)充藥品價格平均下降53.2%,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
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