江蘇省徐州市財政局率先推進(jìn)政府購買第三方評價服務(wù)
今年以來,江蘇省徐州市財政局積極探索和推進(jìn)政府購買第三方績效評價服務(wù),涉及183個項目、25.4億財政資金,有效完善了評價體系,提升了評價質(zhì)量和公信力,提高了資金使用效益。
一是完善制度,培育市場。徐州市政府出臺《關(guān)于推進(jìn)市級政府購買公共服務(wù)的意見》,市財政局印發(fā)《徐州市財政支出績效評價委托第三方評價機構(gòu)管理暫行辦法》,制定第三方績效評價政府購買公共服務(wù)實施方案,明確購買范圍、購買程序和方式、購買需求,使第三方績效評價政府購買服務(wù)有章可循。
二是規(guī)范程序,嚴(yán)格操作。徐州市財政局在部門預(yù)算中安排第三方評價專項資金,提出購買公共服務(wù)需求,編制招投標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文本。今年6月,通過市政府采購中心面向社會在網(wǎng)上公開招標(biāo),采取競爭性談判方式,確定12家第三方機構(gòu)中標(biāo),包括10家會計師事務(wù)所、1家高等院校及1家工程咨詢公司。已完成政府采購預(yù)算98萬元,實際采購金額94.59萬元,節(jié)約率為3.5%。
三是加強監(jiān)管,引入競爭。徐州市財政局與第三方機構(gòu)簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)提供時間、考核標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等內(nèi)容,建立評價質(zhì)量監(jiān)管機制。通過加強第三方評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度、質(zhì)量展評,并與績效評價業(yè)務(wù)相掛鉤,實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制。
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