上海青浦區(qū)財政局加強預算項目績效目標管理
為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,近期,青浦區(qū)財政局在部署2014年部門預算編制工作中,全面推行財政預算項目績效目標管理,將績效評價的關口前移到預算編審環(huán)節(jié),推進績效管理與預算管理的有機結合,進一步促進財政管理的科學化和精細化。
一是明確預算項目績效目標編制范圍和內容。在部門預算編制“一上”環(huán)節(jié),對納入部門預算的單項金額100萬元以上(含100萬元)的項目,按照《青浦區(qū)財政支出績效評價管理暫行辦法》關于績效目標的管理要求,在編報預算的同時對項目的概況、申請依據、組織管理、預期投入、預期產出和效果、預期績效目標等進行分析填報。
二是明確部門審核程序。對納入目標編制申報范圍的項目,由預算單位主管部門進行審核后報區(qū)財政局,經財政業(yè)務部門審核后,符合相關要求的進入預算編審流程;對績效目標不能全面準確地反映政府戰(zhàn)略規(guī)劃和部門事業(yè)發(fā)展方向的,或者績效目標不符合實際(過高或過低)、模糊抽象、不便于執(zhí)行,以及其他不符合要求的,財政部門將退回有關單位重新制定或加以完善,審核通過的項目才能進入預算編審程序。
三是明確評價管理重點。對涉及重點領域、重點行業(yè)以及社會公眾關注度高的重大或重點項目,在預算部門組織實施目標管理的基礎上,區(qū)財政局將組織對項目實施預算績效目標的前評價工作。
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