湖南芷江縣六大原則規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理
湖南芷江侗族自治縣為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安全,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合本縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)際,日前出臺(tái)了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法,按照六原則切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理。
一是專(zhuān)款專(zhuān)用原則。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
二是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“集中管理、分戶(hù)核算;統(tǒng)一調(diào)度、專(zhuān)款專(zhuān)用;權(quán)責(zé)不變、監(jiān)管分離”原則。
三是國(guó)庫(kù)集中支付或直接撥付原則。除法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定納入“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”專(zhuān)項(xiàng)管理的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金之外,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的規(guī)定辦理資金撥付,不再撥付到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。資金支付除項(xiàng)目管理費(fèi)、前期費(fèi)等資金支出可撥付到項(xiàng)目管理部門(mén)外,其他用于工程、貨物、服務(wù)類(lèi)等資金支出由財(cái)政部門(mén)直接支付到承包商、供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。
四是銀行卡結(jié)算原則。凡支付給個(gè)人的補(bǔ)助支出,一般應(yīng)通過(guò)銀行卡發(fā)放到人,各部門(mén)和單位在發(fā)放過(guò)程中不得強(qiáng)行代扣各種款項(xiàng)。
五是基建項(xiàng)目投資評(píng)審原則。專(zhuān)項(xiàng)資金投資基建工程預(yù)結(jié)(決)算項(xiàng)目,投資額度達(dá)到規(guī)定數(shù)額以上的應(yīng)送縣財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后才能開(kāi)展工程招投標(biāo)和辦理工程結(jié)(決)算。決算金額達(dá)到規(guī)定數(shù)額的還應(yīng)提請(qǐng)縣審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)結(jié)論。
六是政府采購(gòu)原則。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用于工程采購(gòu)、大宗貨物和服務(wù)采購(gòu)等支出的項(xiàng)目,凡屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定的范圍和限額,必須先行申報(bào),經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管辦審核后再實(shí)施采購(gòu),達(dá)到公開(kāi)投標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的按政府采購(gòu)招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)。
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