云南羅平縣大水井鄉(xiāng)五項舉措強化扶貧資金管理
為切實加強扶貧資金管理,保證扶貧資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性,提高扶貧資金使用效益,保障國家惠農(nóng)政策貫徹落實,云南羅平縣大水井鄉(xiāng)采取五項措施全面推進財政扶貧資金科學化精細化管理,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。
一是嚴格實行“三專一封閉”管理。財政所設立扶貧資金專戶,實行專人管理、專戶儲存、專賬核算、封閉運行,統(tǒng)一支出手續(xù)、統(tǒng)一核算,規(guī)范資金使用范圍,避免資金使用的隨意性。
二是嚴格執(zhí)行項目資金公開公示制度。扶貧項目計劃批復后,在鄉(xiāng)村公開欄、項目實施地點進行公告公示,內(nèi)容包括項目名稱、項目建設內(nèi)容、資金來源及數(shù)量、實施期限、實施單位及負責人、質量標準及效益等,增加項目建設透明度,接受群眾監(jiān)督。
三是嚴格執(zhí)行項目招投標制度。加強對項目招投標前期工作、招標事項核準審查和合同執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。對投資額大、覆蓋面廣的項目開展同步監(jiān)督、全程跟蹤,切實規(guī)范招投標行為。嚴格實行項目預決算制度和工程監(jiān)理制度,確保項目按時按質按量完成。
四是嚴格執(zhí)行扶貧資金報賬程序。堅持“資金跟項目走,撥款按進度行”的原則,要求報賬單位必須提供扶貧項目進度單、工程驗收單、項目資金報賬審批單,并對原始憑證進行嚴格審查,做到“項目不符不報賬、手續(xù)不全不報賬、投資不足不報賬、驗收不合格不報賬”,切實發(fā)揮財政資金效益。
五是嚴格執(zhí)行扶貧資金的監(jiān)督、審計制度。建立健全項目檢查、監(jiān)督、管理機制。在項目實施過程中,安排技術人員專人負責項目實施的全過程,具體負責質量監(jiān)督管理工作。項目竣工后,組織驗收小組對項目按建設要求和質量標準進行實地驗收,及時辦理過程竣工結算和項目建檔工作。并建立后續(xù)管護機制,自覺接受財政、審計、紀檢部門的監(jiān)督檢查。
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