湖南漣源市非稅收入收支管理全面步入正軌
近年來,湖南漣源市認真貫徹落實《財政部關于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》和《湖南省非稅收入管理條例》,著力規(guī)范非稅收入征收、繳庫、支付管理,非稅收入收支管理全面步入正軌。
一、徹底實現(xiàn)“收繳分離”,防止亂收濫用。全面清理全市行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、專項收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、經(jīng)營服務性收入及有關收費項目、標準和依據(jù),取消收費172項,調(diào)整變更355項,并推行剛性收費,規(guī)范收費標準,減小收費彈性。制訂下發(fā)了《漣源市非稅收入管理暫行辦法》、《關于規(guī)范非稅收入管理的決定》等規(guī)范性文件,完善了非稅收入票據(jù)購領、發(fā)放、核銷和監(jiān)督管理制度,全面推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,徹底實現(xiàn)了非稅收入“收繳分離”,有效地防止了執(zhí)收執(zhí)罰單位亂收濫用的行為。
二、深化財政綜合預算改革,強化預算管理。結(jié)合深化部門預算改革,按照公共財政管理的要求,深化財政綜合預算改革,將行政事業(yè)性收費、罰沒收入、專項收入、國有資本(源)有償使用收入及其他收入等非稅收入納入財政預算管理,對非稅收入形成的可用財力實行統(tǒng)籌安排。1—6月納入公共財政預算管理的非稅收入12011萬元,同比增長13%,占地方財政收入的19%,大大緩解了預算壓力。
三、推行國庫集中支付,規(guī)范撥付資金。及時將應納入財政預算管理的非稅收入上交國庫,實行綜合預算,按照正常的預算經(jīng)費撥付程序?qū)⒎嵌愂杖氚才诺闹С鰧嵭袊鴰旒兄Ц,統(tǒng)一撥付資金;對不應納入公共財政預算管理的非稅收入,也通過國庫集中支付方式將資金撥付到單位,規(guī)范了非稅收入支付管理,大大增強了政府的資金調(diào)控能力。
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