中央財政資金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目在湖南石門“開花結(jié)果”
2012年,湖南石門縣抓住中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大機遇,整合資金2248萬元,并帶動企業(yè)、農(nóng)民投入資金3615萬元,實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,取得較好成效。
為做好中央財政資金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,該縣把優(yōu)質(zhì)稻作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農(nóng)民收入的突破口,堅持“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則,編制了“中央財政支農(nóng)資金優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)實施方案”、“中央財政支農(nóng)資金支持優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)擴初設(shè)計方案”,明確項目實施主體、運行機制、資金籌措等內(nèi)容,達到“集中一片、建成一片、示范一片、見效一片”的目的,放大了中央財政資金的投資效益。項目區(qū)新擴優(yōu)質(zhì)稻9300畝,優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達78.35%,優(yōu)質(zhì)稻畝產(chǎn)達到507公斤,比上年增加優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量4911噸,增加產(chǎn)值475.63萬元,增加純收入461.4萬元,項目區(qū)農(nóng)民人均增收275.3元。新增砼化田間渠109720米,新修43條整修機耕道24792米,整修、裥退畮2座,整修河堤2050米,增加有效灌溉面積2萬畝,項目區(qū)基本實現(xiàn)了“旱能灌,澇能排”,農(nóng)業(yè)抗風險能力大為增強。通過新品種展示、推廣,大力應(yīng)用拋育秧,測土配方施肥、機械耕整和收獲,病蟲綜合防治等實用技術(shù),節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了種糧效益。
在資金管理方面,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實行縣級報賬制,在國庫集中支付局設(shè)立財政支農(nóng)資金整合賬戶,嚴格按項目投資計劃、進度、質(zhì)量及時、足額撥付,直達項目施工單位,防止了資金截留、挪用等違法違紀問題的發(fā)生。推行項目公示制、法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制等,監(jiān)理、財政、審計等部門全程監(jiān)督,采取現(xiàn)場監(jiān)視和檢測等形式,對施工各個環(huán)節(jié)實行精細化監(jiān)管,確保了工程質(zhì)量。項目建成驗收后,該縣堅持“建設(shè)與管護并重”的原則,移交當鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關(guān)規(guī)定籌備建后管護費,確定專人管護,有效了解決“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮了項目工程的長期效益。