湖南漣源市細(xì)化項目支出預(yù)算加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理
項目預(yù)算是預(yù)算管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。湖南漣源市著力深化部門預(yù)算改革,細(xì)化項目支出預(yù)算,加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,確保真正把有限的資金用在刀刃上。
一、從嚴(yán)控制項目預(yù)算申報。提前做好項目遴選、論證和審核工作,對部門及所屬單位項目預(yù)算申報嚴(yán)格審核把關(guān),按照項目性質(zhì)實行分類申報和限額申報,突出重點(diǎn),有保有壓,細(xì)化項目預(yù)算,努力控制一般性項目支出。
二、從緊編制項目支出預(yù)算。對沒有法定政策、上級沒有明確要求以及沒有市委、市政府會議紀(jì)要等依據(jù)的新增項目,一律不予列報。積極開展項目清理,著力推行“零基預(yù)算”,減少固化支出,提高項目支出預(yù)算安排的合理性。對于需要市本級配套安排的新增項目專項資金,各單位在上報時必須附上政策依據(jù),特別是政策性強(qiáng)制安排的項目,必須附上文件依據(jù)及測算標(biāo)準(zhǔn),否則不予考慮。
三、強(qiáng)化項目預(yù)算執(zhí)行管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,加強(qiáng)項目支出預(yù)算的執(zhí)行管理,對項目預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行跟蹤分析,合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保項目資金管理規(guī)范、運(yùn)行安全、使用有效。
四、積極推行項目預(yù)算績效考評。建立專項資金項目評估、績效考評和跟蹤問效制度,著重選取公眾普遍關(guān)注、社會影響深遠(yuǎn)的重大項目開展績效評價,對部門預(yù)算收支結(jié)構(gòu)、項目支出績效、預(yù)算管理水平等方面進(jìn)行綜合評價,將評價結(jié)果作為安排年度項目預(yù)算的重要依據(jù),對上年收效不大的項目,在編制預(yù)算時不再安排或者調(diào)整方向,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)部門項目經(jīng)費(fèi)管理。對交通等重點(diǎn)部門的項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步強(qiáng)化管理,將發(fā)改、交通等部門的項目前期經(jīng)費(fèi)、國土部門的土地開墾費(fèi)等支出從部門預(yù)算中單列出來,有效保證了項目經(jīng)費(fèi)?顚S。
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