近年來，湖南湘鄉(xiāng)市堅持把發(fā)展義務教育擺在優(yōu)先位置，在農村義務教育經費使用管理工作中堅持做到“五個到位”。

　　一是組織領導到位。成立由分管教育的副市長任組長，分管教育的市政府辦副主任和市教育局局長任副組長，教育、財政、發(fā)改、物價、建設等部門的相關負責人為成員的農村義務教育經費保障機制改革領導小組，明確了各成員單位的工作職責，并在全市的教育工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關部門單位簽訂了實施義務教育經費保障機制工作責任書，納入績效考核管理。

　　二是宣傳培訓到位。利用網絡、電視、黑板報、標語、手機報等傳播媒體、制作宣傳卡片、舉行補助資金公開發(fā)放現場會等形式廣泛宣傳農村義務教育經費保障機制的惠民政策，由市財政局、市教育局每年定期組織開展預算編制、財務管理和會計業(yè)務培訓工作，保證農村義務教育經費保障政策宣傳進校園、進課堂、進村鎮(zhèn)。

　　三是管理機制到位。先后出臺了《農村義務教育經費保障機制的實施辦法》、《湘鄉(xiāng)市義務教育階段學校公用經費管理辦法》、《中小學校校舍維修改造暫行管理辦法》、《義務教育階段中小學校財務管理制度》等文件，規(guī)范農村義務教育經費的使用管理。將農村中小學各項收支都納入預算管理，對農村中小學實行“校財局管”，確保各單位嚴格按照預算標準執(zhí)行。

　　四是資金保障到位。湘鄉(xiāng)市現有中小學校224所，在校學生73790人，在職教職工4698人，離退休教師2853人。教師人員經費全部納入財政預算，專項經費設立 “農村義務教育新機制保障專戶”，經費實行專戶管理，�？顚Ｓ谩Ｈ�市近兩年還通過融資籌措5780萬元用于合格學校建設，其中2011年建設合格學校36所，2012年建設37所。

　　五是監(jiān)督檢查到位。在各中小學推行財務公開制度，加強資金管理，保證公用經費落實到位，規(guī)范公用經費開支范圍。加強收費清理，規(guī)范學校收費行為，治理教育亂收費。加強檢查督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校公用經費的管理和使用進行檢查，對違規(guī)違紀情況進行嚴肅處理。