湖北宜昌市夷陵區(qū)財(cái)政局四大舉措促進(jìn)跨越發(fā)展
一、統(tǒng)籌發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)。一是千方百計(jì)促進(jìn)增收。探索財(cái)源建設(shè)的有效途徑,挖掘潛在稅源,開發(fā)增量稅源,加強(qiáng)收入征管,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入規(guī)模、質(zhì)量和增速同步提高。積極爭取有利于夷陵科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的財(cái)政政策、項(xiàng)目和資金。二是大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,支持融資平臺(tái)做大做強(qiáng),引進(jìn)有實(shí)力的市場主體,參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?茖W(xué)安排縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng),大力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)投入,逐步完善多渠道、多元化的“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長格局。落實(shí)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,抓好督促檢查,確保及時(shí)落實(shí)到位。有效整合財(cái)政支農(nóng)資金,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境綜合整治,大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)資金管理,提升管理績效。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策。貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,繼續(xù)推進(jìn)“營改增”,抓好資源稅從價(jià)計(jì)征改革。繼續(xù)落實(shí)好支持中小微企業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”,注重涵養(yǎng)稅源。
二、保障民生善于落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求,重點(diǎn)要加強(qiáng)管理,提高資金使用效益。要著力提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)教育公平。二是要提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平。財(cái)政部門要加大資金統(tǒng)籌力度,確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是要積極籌措配套資金,落實(shí)好保障性安居工程政策。要強(qiáng)化保障性安居工程資金管理,提高資金的使用效益。五是要加大財(cái)政惠農(nóng)政策的實(shí)施力度,確保各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放到位。
三、精細(xì)管理勤于創(chuàng)新。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理?茖W(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目和單位,提高預(yù)算支出的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。二是加強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政成本。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,深入推進(jìn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待改革,清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。建立健全債務(wù)管理制度,完善債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)監(jiān)管,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是完善財(cái)政投資評審機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)評審、高效評審、廉潔評審,優(yōu)化工作機(jī)制和運(yùn)作模式,筑牢政府投資項(xiàng)目支出管理的“防火墻”。五是推進(jìn)預(yù)算績效管理。建立完善評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,積極擴(kuò)大覆蓋面,努力構(gòu)建“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
四、錘煉隊(duì)伍敢于亮劍。深入開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加大干部教育培訓(xùn)力度,有針對性地制定分層、分類、分階段的教育培訓(xùn)規(guī)劃,不斷提高財(cái)政干部的理論水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),造就一支“主動(dòng)謀事、積極干事,努力成事”的財(cái)政干部隊(duì)伍,為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越釋放正能量。
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