2012年凌海市認(rèn)真貫徹“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，采取積極措施增收節(jié)支，堅(jiān)持依法治稅，依法理財(cái)，大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極組織財(cái)政收入，努力推進(jìn)財(cái)政改革，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，關(guān)注和支持民生事業(yè)，財(cái)源建設(shè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。

　　一、自身財(cái)力水平支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。2012年，凌海市注入遼寧政融擔(dān)保中心擔(dān)保資金3000萬(wàn)元用于爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款規(guī)模；籌集7500萬(wàn)元資金支持凌海大道建設(shè)；籌集5000萬(wàn)元資金用于金紙股份破產(chǎn)從整。

　　二、財(cái)政保障民生、改善民生實(shí)現(xiàn)新突破。凌海市全年共籌集資金27600萬(wàn)元，確保16020名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放；投入12600萬(wàn)元保障4468名參保事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按月發(fā)放。同時(shí)，還為城鄉(xiāng)低保居民27802人發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助4837.6萬(wàn)元；為農(nóng)村五保戶(hù)3119人發(fā)放生活補(bǔ)助1066萬(wàn)元；投入配套資金3500萬(wàn)元，建立實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)39.7萬(wàn)人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

　　三、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)新突破。凌海市積極落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)政策，全市享受糧食直接補(bǔ)貼的二輪承包面積123.8萬(wàn)畝，共發(fā)放補(bǔ)貼資金10494萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶(hù)12.9萬(wàn)戶(hù)；繼續(xù)實(shí)行家電、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼銷(xiāo)售數(shù)量29958臺(tái)、銷(xiāo)售額8925萬(wàn)元，兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼1062萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總投資3832萬(wàn)元，其中財(cái)政資金投入2964萬(wàn)元，包括土地治理項(xiàng)目3.2萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，受益農(nóng)民15017戶(hù)，受益農(nóng)民新增純收入2214萬(wàn)元。

　　四、財(cái)政基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)新突破。2012年，凌海市把全年工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)上，大力推進(jìn)財(cái)政改革，規(guī)范預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”。在2012年全省部門(mén)預(yù)算編制工作中，凌海市被評(píng)為優(yōu)秀單位，獲得專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，凌海市還強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)庫(kù)管理改革，完善國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，規(guī)范賬戶(hù)設(shè)置，確保財(cái)政資金使用安全。此外，凌海市還加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件，共投入770萬(wàn)元，支持13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)便民大廳，新建和增加建筑面積5000平方米。