云南曲靖市四措并舉提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平
一是強(qiáng)化前期管理,夯實(shí)立項基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)以選準(zhǔn)、選好項目為核心的監(jiān)管,健全完善項目庫建設(shè),做好項目前期準(zhǔn)備工作。實(shí)行競爭立項、立項公示制、專家評審制,嚴(yán)把立項關(guān),確保擇優(yōu)立項。
二是健全完善制度,規(guī)范開發(fā)行為。全面推行項目法人制、項目資金公示制、工程造價前置審計、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、縣級報賬制、項目資金同級審計等制度,以及部分縣實(shí)行的工程建設(shè)廉政合同制,規(guī)范操作規(guī)程,做到資金管理講規(guī)范,項目管理講程序,財務(wù)核算講制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)項目監(jiān)理,保證建設(shè)質(zhì)量。全市委托了2家專業(yè)監(jiān)理公司,并在項目縣、鄉(xiāng)、村聘請有監(jiān)理資質(zhì)或能力的單位(個人)參與項目的監(jiān)理,推行縣鄉(xiāng)村三級質(zhì)量監(jiān)督制度,并對監(jiān)理人員實(shí)行了工作考核獎勵。對原材料質(zhì)量、施工工藝流程、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,保證工程質(zhì)量。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范管理行為。積極開展日常檢查和中期檢查,發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)中存在的問題,市農(nóng)發(fā)辦多次深入各項目區(qū)對工程實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理等情況進(jìn)行督促檢查。抽調(diào)縣級骨干分成2個督查組開展市級督查,促進(jìn)縣(區(qū))對項目建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量、資金管理、財務(wù)核算、檔案資料等再完善再提高,促進(jìn)了全市項目建設(shè)、綜合管理水平的整體提升。
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