廣東湛江廉江市多措并舉保財政資金安全
防范資金風(fēng)險,強化安全管理是財政監(jiān)督的重要內(nèi)容。廣東湛江廉江市財政部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的財政資金繳撥機制和管理監(jiān)督機制,從“自控、互控、監(jiān)控”多角度、多措施規(guī)范資金管理,確保財政資金安全。
一是合理設(shè)置人員和崗位。
市財政部門嚴(yán)格按照“分工合理、相互制約、配合協(xié)調(diào)”的原則,合理設(shè)置人員和崗位,根據(jù)個人崗位分工不同,設(shè)置不同的工作崗位權(quán)限,避免出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象。
二是健全安全保障制度。
近年來,市財政部門先后制訂完善了《廉江市財政資金撥付管理試行辦法》、《廉江市財政資金審批管理暫行規(guī)定》、《廉江市財政資金撥付流程》、《廉江市財政局印章管理制度》等,對銀行賬戶審批和管理、印鑒、票據(jù)保管和使用、業(yè)務(wù)軟件和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和密碼安全、會計核算和對賬、內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查等方面都作出了明確的制度細(xì)化規(guī)定,做到業(yè)務(wù)用章、重要空白憑證的保管與使用相分離;資金的審批與撥款(支付)相分離。
三是明確資金審批撥付程序。
市財政部門將資金收付全面納入信息系統(tǒng)管理,對預(yù)算用款額度控制、財政直接支付業(yè)務(wù)、財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)建立了規(guī)范的審核、撥付管理流程。單據(jù)、報表和傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)等嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。預(yù)算資金安排,根據(jù)資金許可情況,結(jié)合時間進(jìn)度,由財政業(yè)務(wù)股室作出安排計劃,經(jīng)財政分管副局長、局長審批,大額資金安排還需市領(lǐng)導(dǎo)審批,實行國庫集中支付,形成相互監(jiān)督、相互牽制作用。
四是規(guī)范銀行帳戶管理。
市財政部門認(rèn)真落實《財政部關(guān)于清理整頓地方財政專戶的通知》精神,切實做好財政專戶清理整頓工作,對沒有國務(wù)院、財政部、省級人民政府和省級財政部門四類有效文件依據(jù)開設(shè)的專戶一律予以撤銷,對同類性質(zhì)多頭開設(shè)的專戶予以歸并,對一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)往來的財政專戶予以撤并,財政專戶由原來的59個賬戶,撤并為目前的23個賬戶。
五是強化對賬和核算管理。
市財政預(yù)算(國庫)部門定期與金融機構(gòu)對賬、與各業(yè)務(wù)股室對賬、與預(yù)算單位對賬。對所有財政專戶賬務(wù)統(tǒng)一通過信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行記賬,相關(guān)會計憑證、會計賬簿,會計報表和其他會計資料都按規(guī)定建立檔案,妥善保管,賬簿也按規(guī)定及時打印并進(jìn)行封裝,定期與人民銀行和預(yù)算單位進(jìn)行對賬。
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