安徽肥西縣財政局“四手”推進(jìn)一事一議財政獎補(bǔ)工作
一是廣泛宣傳濃氛圍。
通過新聞報道、召開會議、印發(fā)宣傳材料、開展問卷調(diào)查和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳一事一議財政獎補(bǔ)政策實施的意義和效果,營造濃厚的建設(shè)氛圍,引導(dǎo)群眾支持參與。
二是規(guī)范程序重民主。
議事階段征求村民意見,通過村民大會(或代表大會)表決;實施過程由村民監(jiān)督小組或理財小組全程監(jiān)督;驗收結(jié)果必須由包括村民代表和受益群眾參與的驗收組簽字確認(rèn)后才能通過。同時建立“三公示一公開”制度,即:項目規(guī)劃建設(shè)、籌資籌勞、資金使用,招標(biāo)或議標(biāo)程序,參與競標(biāo)及中標(biāo)單位向村民或社會公示。項目竣工驗收及工程造價向村民理財小組公開。
三是強(qiáng)化督查糾偏錯。
定期或不定期組織縣監(jiān)察、農(nóng)委、財政等部門,針對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、一事一議籌資籌勞和工程建設(shè)等情況開展執(zhí)法檢查和專項檢查,及時糾正超范圍、超限額籌資籌勞及強(qiáng)迫以資代勞和資金使用不規(guī)范等問題。
四是健全機(jī)制促管理。
制定并印發(fā)了管理辦法、管護(hù)措施和考評辦法等工作制度,全方位保障工作實施。建立例會制度,定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長和業(yè)務(wù)人員會議,調(diào)度實施工作;完善管護(hù)機(jī)制,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立鄉(xiāng)村管護(hù)隊伍,保證已建項目持續(xù)有效發(fā)揮效益。
2009年以來,肥西縣充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,利用一事一議財政獎補(bǔ)資金共建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項目3190個,涉及農(nóng)水工程、道路修建、植樹造林等農(nóng)村公益事業(yè),群眾籌資籌勞和各級政府總投入近4.2億元,其中財政獎補(bǔ)1.3億元,受益面覆蓋全縣93%的村(居)和85%的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)村生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,基層民主決策、民主管理意識得以進(jìn)一步提升,黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步融洽。