上海靜安區(qū)財政局啟動新一輪街道財力體制調(diào)整工作
近日,上海靜安區(qū)開展了新一輪街道財力保障體制調(diào)研和調(diào)整工作。
2007年,靜安區(qū)在全市率先實行街道財力保障體制,新體制實施5年來,大幅增加了街道財力,對調(diào)整社區(qū)建設(shè)和管理功能、提升社區(qū)生活環(huán)境起到了積極推動作用,但隨著社區(qū)建設(shè)與管理要求的進(jìn)一步提高,財力測算依據(jù)不足、支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施管理運行成本增加較快、預(yù)算管理不到位等問題逐漸凸顯。為此,區(qū)財政局多次召開專題會議,立足實際積極開展調(diào)研,廣泛征求街道意見。在此基礎(chǔ)上擬訂了《關(guān)于調(diào)整新形勢下社區(qū)(街道)財力保障體制的若干意見》,從指導(dǎo)思想、保障原則、保障模式、保障內(nèi)容、支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理上對原有保障體制進(jìn)行了調(diào)整完善。
新一輪街道財力體制調(diào)整將街道作為區(qū)本級的一個預(yù)算單位,所需經(jīng)費按照部門預(yù)算核定支出的方式予以全額保障;以街道基礎(chǔ)管理和服務(wù)為抓手,繼續(xù)加大財政投入力度,完善街道公共服務(wù)設(shè)施布局,逐步形成惠及全體群眾的基本公共服務(wù)體系;推進(jìn)街道和職能部門的協(xié)作配合,落實協(xié)商、準(zhǔn)入等機制,將“費隨事轉(zhuǎn)”真正落到實處;強化對群眾性、公益類、服務(wù)型社會組織的培育和引導(dǎo),健全政府購買公共服務(wù)機制,進(jìn)一步鼓勵社會組織參與社區(qū)管理服務(wù)。