安徽合肥市財政增強保障能力 服務(wù)基層醫(yī)療衛(wèi)生改革
2011年來,安徽合肥市從經(jīng)費保障、財務(wù)管理、績效考評、債務(wù)化解等多方面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革的保障能力,措施有力,成效明顯。
一是實行預(yù)算管理,增強制度保障能力。
嚴(yán)格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)算管理,所有資金全部納入預(yù)算,實行收支兩條線,編制內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范的預(yù)算收支計劃,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政財務(wù)制度管理。
二是加大財政投入,增強經(jīng)費保障能力。
按人均25元足額配套安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費;科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本支出和項目支出,足額予以保障;開展收入完成情況與財政補助相掛鉤的績效考核,當(dāng)年收入未完成核定任務(wù)的,按未完成比例扣減相應(yīng)財政補助;市財政自2008-2013年連續(xù)6年每年安排1000萬元,支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房建設(shè);實行民辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品零差率銷售,財政補助13%。
三是切實解決實際問題,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)收支結(jié)余提取比例,用于職工福利、獎勵、業(yè)務(wù)發(fā)展、化解債務(wù),具體比例為3:3:2:2;落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按當(dāng)年醫(yī)療收入1%比例,計提醫(yī)療風(fēng)險基金;加大獎勵性績效工資比重,基礎(chǔ)性績效工資與獎勵性績效工資比例統(tǒng)一調(diào)整為3:7,季考月?lián)埽患皶r清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù),制定《合肥市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)工作具體方案》,明確債務(wù)主體、工作時限、紀(jì)律責(zé)任等,成立清理核實工作領(lǐng)導(dǎo)組,進行人員培訓(xùn),有序組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展“減負”。