安徽省著力規(guī)范農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理
為規(guī)范農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,確保農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施,安徽省制定《安徽省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。
一是明確經(jīng)費(fèi)籌集渠道。經(jīng)費(fèi)來源主要包括中央財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金、地方各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金、社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助資金、財(cái)政專戶利息收入和其他資金。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
二是明確資金使用范圍。從2011年起,我省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要用于農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出。
三是明確經(jīng)費(fèi)撥付管理。省及省以上財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政通過追加預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政部門?h級(jí)財(cái)政部門于收到上級(jí)補(bǔ)助資金文件30日內(nèi),將上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金、其他渠道籌集用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費(fèi),劃入縣級(jí)農(nóng)村危房改造資金財(cái)政專戶,集中管理,統(tǒng)一使用?h級(jí)住房建設(shè)部門定期將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
四是明確項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。每年一季度,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、民政等部門根據(jù)本地農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困農(nóng)戶數(shù)、危房戶數(shù)、改造成本、財(cái)力情況等因素,科學(xué)制定農(nóng)村危房改造計(jì)劃,上報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。市級(jí)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門,于4月底以前將所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表等上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委和財(cái)政廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行科學(xué)論證,制定年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,商省財(cái)政廳、發(fā)展改革委審核確定后實(shí)施。
五是明確績(jī)效考評(píng)制度。省建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性考核和評(píng)價(jià),績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度省及省以上補(bǔ)助資金安排的參考因素。
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