廣東仁化縣財政五大方面力促縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展
2011年是廣東仁化縣財政工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境緩慢復(fù)蘇、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)業(yè)的興旺為財政收入增長帶來較強(qiáng)動力;同時“保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的剛性支出壓力進(jìn)一步加大。為確保財政預(yù)算任務(wù)的完成,該縣在進(jìn)一步做大財政蛋糕的同時,研究如何切好蛋糕,保證財政收支的科學(xué)性、合理性、可持續(xù)性。主要做了以下幾方面的工作:
一、搶抓機(jī)遇,培植財源,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。
搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的的政策機(jī)遇,找準(zhǔn)投資方向,積極爭取上級各類項目資金。圍繞丹霞山這個巨大旅游資源,著力支持旅游配套設(shè)施建設(shè)和景區(qū)景觀改造,大力提倡、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快五大基地的打造,加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),以此為平臺,加大招商引資力度。
二、加強(qiáng)稅費(fèi)征管,完善收入體制。
堅持財稅聯(lián)席會議制度,加大稅收稽查以及稅收管理考核力度,強(qiáng)化納稅評估,充分調(diào)動財稅部門組織收入的積極性,盯住大戶,管住小戶,抓住散戶,確保各項稅收應(yīng)收盡收,努力促進(jìn)財政收入有效增長。繼續(xù)深挖非稅收入的增收潛力,嚴(yán)格“收支兩條線”管理,堵塞征收漏洞,做到應(yīng)征盡收。
三、切實保障與改善民生,促進(jìn)社會和諧。
在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障民生,將財政資金重點(diǎn)投向科教文衛(wèi)和社會保障等民生事業(yè)上,和諧建設(shè)取得長足進(jìn)展。2011年上半年,該縣社會保障投入達(dá)3759萬元,確保了對1481名離退休人員離退費(fèi)的發(fā)放,落實了1234人的城市最低生活保障補(bǔ)助和9325人的農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助,確保了496名五保戶救濟(jì)金、優(yōu)撫事業(yè)支出和復(fù)退軍人生活補(bǔ)助、自然災(zāi)害救助的及時發(fā)放,保障了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的順利開展,全縣弱勢群體救助和社會保障水平穩(wěn)步提高。醫(yī)療衛(wèi)生投入1833萬元,重點(diǎn)保障了新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村醫(yī)療救助等的及時配套和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公場所修繕、醫(yī)療設(shè)備維護(hù)以及疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)的到位。
四、積極落實惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是支農(nóng)力度不斷加大。1—6月份共支出農(nóng)林水事務(wù)資金5271萬元,重點(diǎn)保障了新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃及農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),集體林權(quán)制度主體改革、扶貧開發(fā)以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目,提高了村(社區(qū))干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是惠農(nóng)政策有效落實。及時發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1659萬元,同時做好“家電摩托車下鄉(xiāng)”工作,1—6月份共銷售家電5968件,摩托車735輛,實現(xiàn)銷售額達(dá)1934萬元,發(fā)放補(bǔ)貼232萬元。
五、強(qiáng)化財政監(jiān)督管理,提高科學(xué)理財水平。
一是加強(qiáng)財政收支預(yù)算監(jiān)督。積極推行財政資金預(yù)算、撥付、使用到效益評價全過程的制度化、科學(xué)化和精細(xì)化管理。二是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),擴(kuò)大支付范圍,提高支付效率。上半年,國庫集中支付金額累計達(dá)8574萬元。三是繼續(xù)規(guī)范采購行為,促進(jìn)政府采購公開透明。上半年,共完成采購金額6201萬元,節(jié)約資金36萬元,節(jié)約率為5.45%。四是繼續(xù)推動和深化公共資產(chǎn)管理改革,全面整合、盤活政府資源,保證國有資產(chǎn)保值增值。五是著力推進(jìn)財政投資評審工作。上半年,送審金額4642萬元,核減金額47萬元,核減率為1.01%。