為進一步健全和完善民生工程工作體制機制，安徽省淮南市出臺《關(guān)于進一步加強民生工程工作的若干意見》，全面提升民生工程管理水平，更加有力地保障和改善民生，2011年4月6日，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強民生工程工作的若干意見》（淮發(fā)[2011]13號）。

　　《意見》明確了民生工程工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，圍繞“民生有保障、管理更加強、位次有提升、表彰能獲得”的要求，進一步鞏固惠民成果，擴大社會影響，完善政策體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化資金保障，夯實基礎(chǔ)工作，落實惠民承諾，確保民生工程群眾滿意、社會認可和黨委政府放心。

　　《意見》創(chuàng)新了多項新舉措，保障目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。

　　一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　全面落實“一把手”負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制，建立市委常委會、市政府常務(wù)會議定期研究制度。市委常委會每年聽取民生工程情況匯報不少于3次，市政府常務(wù)會議每季度聽取匯報、專題研究。市主要領(lǐng)導(dǎo)每季度召開1次調(diào)度會，分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開1次調(diào)度會，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委分管領(lǐng)導(dǎo)每年要深入基層開展民生工程調(diào)研不少于4次。建立民生工程行政負責(zé)人述職制度。市政府每次召開調(diào)度會，均安排1-2個縣區(qū)和2-3個部門行政負責(zé)人進行民生工程述職，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點評。

　　二是提升服務(wù)能力

　　建立民生“五心”服務(wù)制度市直牽頭部門和縣區(qū)在實施民生工程工作中，要切實維護和保障人民群眾權(quán)益，關(guān)愛民生，為民服務(wù)。做到“熱心誠懇接待來訪，不冷漠應(yīng)對；虛心禮貌溝通交流，不生硬傲慢；耐心和藹回答問題，不敷衍塞責(zé)；精心調(diào)研掌握情況，不主觀臆斷；用心高效反饋意見，不漂浮懈怠”。同時進一步加強縣區(qū)民生辦標(biāo)準化建設(shè)。明確定位，規(guī)范管理，努力使縣區(qū)民生辦成為組織有方、協(xié)調(diào)有力、檢查到位、服務(wù)高效的民生工程辦事機構(gòu)。

　　三是擴大政策宣傳

　　每年在《淮南日報》、《淮河早報》、淮南電視臺、淮南廣播電臺和淮南新聞網(wǎng)等媒體開設(shè)“民生專欄”，舉行多期“市直牽頭部門一把手話民生”、“縣區(qū)一把手談民生”專題訪談，并在市民心聲、網(wǎng)民問政和政風(fēng)行風(fēng)熱線等節(jié)目，邀請市直牽頭部門“一把手”介紹民生工程政策、措施和成效。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳政策、報道典型、交流經(jīng)驗。開通“965678”全市民生工程服務(wù)熱線，傾聽群眾咨詢和反饋。

　　四是嚴格考核獎懲

　　自7月份開始，按月在《淮南日報》通報項目進展，并對各縣區(qū)和市直牽頭部門民生工程實施情況進行按月考核排序。同時，建立民生工程優(yōu)秀、合格單位和重點單位管理制度，對于市直牽頭部門和縣區(qū)考核處于全省、全市平均水平以上的，確定為優(yōu)秀、合格單位，給予表彰獎勵；對于所實施的項目經(jīng)考核有50%低于全省、全市平均水平的單位，實行重點管理，市政府將重點督查；對于所實施的項目連續(xù)兩年50%低于全省、全市平均水平的，單位年度目標(biāo)考核實行“一票否決”，并對主要負責(zé)人實行誡勉談話和責(zé)任追究。