近日，因前段時間申請的低保補助已發(fā)放到手，家住五里堆的張先生心里特別高興，拿著低�？�，張先生對生活有了信心：“低保政策真是辦到咱老百姓心窩里了，讓我的生活有了基本保障。”從市民政部門獲悉，截至2010年9月30日，綿陽市享受低保的城市居民達64490戶、122237人，享受低保的農(nóng)村居民達99384戶、191020人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

　　我市高度重視低保工作，從1997年10月開始進行城鄉(xiāng)最低生活保障試點，2002年8月建立了城市低保制度，2005年12月建立了農(nóng)村低保制度。2005年以來，低保工作一直被列入市委、市政府目標管理考評的重要內(nèi)容，2007年以來，市政府又把低保工作列入“民生工程”考評。各縣市區(qū)政府對城鄉(xiāng)低保工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了齊抓共管，部門密切協(xié)作的良好局面，保證了全市城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

　　按照“應(yīng)保的一個不漏，不符合標準的一個不進，超過保障標準的一個不留”的要求，我市充分運用各種新聞媒體廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并加強對基層低保骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。建立完善動態(tài)管理機制，按照低保對象每年審核不低于一次的要求，積極開展城鄉(xiāng)低保年審工作。充分發(fā)揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監(jiān)督員的作用，對不符合條件的及時予以查處清退，對生活確屬困難的漏保戶及時納入。今年以來，全市共清退不符合條件的城市低保對象5032人，農(nóng)村低保對象36717人，新增城市低保對象70人，農(nóng)村低保對象4565人，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的要求。

　　各級政府也積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保證了配套資金的足額到位。2010年，中央、省財政共下?lián)芪沂谐鞘械捅Ｑa助資金20687萬元，比上年增加1683萬元；下?lián)苻r(nóng)村低保資金12549萬元，比上年增加2620萬元。2010年，市本級財政安排城市低保配套資金600萬元，農(nóng)村低保配套資金150萬元。針對物價上漲給困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象帶來的影響，我市適時提高了城鄉(xiāng)低保保障補助標準。2010年，全市各縣市區(qū)城市低保保障標準由去年的170、190元不等提高到三臺190元、鹽亭200元、其余210元的標準，城市低保對象人均月補差達到136.76元；農(nóng)村低保保障標準由去年的80元提高到除鹽亭為90元外，其余縣市區(qū)為100元的標準，農(nóng)村低保人均月補差達到57.43元。

　　為建立健全對城鄉(xiāng)低保對象的長效幫扶機制，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，我市加快構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以臨時救助、社會互助為補充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套，以優(yōu)惠政策為支撐，形成責任明確、社會參與、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全的城鄉(xiāng)社會救助體系。其中，對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶的醫(yī)療救助，原則上一年累計救助金額不超過6000元（含門診救助）；2010年以來，農(nóng)村醫(yī)療救助已累計救助18895人次，支付救助金2712.12萬元；城市已累計救助16809人，支付救助金1468.89萬元。