為了解決政府采購項目一人負責到底容易產(chǎn)生的弊端、供應(yīng)商對招標文件產(chǎn)生的質(zhì)疑以及進一步提高中心工作人員的業(yè)務(wù)能力，明確招標文件制作環(huán)節(jié)的工作職責，西安市財政局于近日陸續(xù)出臺了相關(guān)的工作制度及操作流程。

　　一是試行分段式招標，即：按照項目招標的流程，將現(xiàn)在的一人負責到底改為分段負責。成立標書制作組、開標組兩個小組，承擔項目整個流程中主要的兩個階段。既規(guī)范了招標文件，又集中了工作人員精力，同時也避免了由于一人負責到底而被不良供應(yīng)商左右的可能。

　　二是對公開招標、競爭性談判方式中預算金額100萬元以上項目舉行標前答疑會，解決招標文件中關(guān)于投標供應(yīng)商資質(zhì)條件、采購貨物參數(shù)等方面意見不統(tǒng)一的問題，保證投標供應(yīng)商的合法權(quán)益。對供應(yīng)商提出的書面質(zhì)疑，應(yīng)當面解釋清楚；須書面回答的，經(jīng)審核程序后發(fā)布。如果質(zhì)疑出現(xiàn)兩次，項目經(jīng)辦人須作出解釋。

　　三是制定了關(guān)于招標文件制作環(huán)節(jié)“五級把關(guān)制”，即：對局采購中心項目第一經(jīng)辦人、項目第二經(jīng)辦人、科長、監(jiān)審組及分管副主任，在招標文件的制作環(huán)節(jié)應(yīng)承擔的職責進行明確規(guī)定。

　　四是舉辦“業(yè)務(wù)大講堂”活動，即：由采購中心業(yè)務(wù)人員或聘請行業(yè)專家給講授業(yè)務(wù)知識，進一步提高采購工作人員的整體專業(yè)素質(zhì)。