專家表示,對實物福利嚴格征稅將實現稅收公平,F實中,有些單位通過發(fā)放實物進行避稅,這是不公平、不合理的。
“稅后月餅”引起的質疑聲浪并未止息,近日,稅務部門相關負責人證實,月餅稅非始自今年的新鮮事,按照規(guī)定,單位發(fā)放的月餅屬用于提高員工待遇的福利,應折合成現金計入當月工資薪金所得征收個人所得稅。
專家也表示,對實物福利嚴格征稅,將真正實現稅收公平。現實中,有些單位通過發(fā)放實物進行避稅,這是不公平、不合理的現象。今后,嚴格征管是大的趨勢。
“月餅稅”已征17年
據新京報報道,北京地稅相關人士稱,月餅計稅早在1994年就開始實行,依據當時的《個稅法》明確了單位所發(fā)的月餅、食用油等實物福利,應并入其工資、薪金所得,計征個人所得稅。
“人們的思維慣性都認為錢才是工資,但個稅法說得很清楚,實物、有價證券也是工資,需要納稅。”北京地稅相關人士表示,不僅僅是月餅,粽子、元宵、食用油、大米等實物福利都應計入工資內計征個稅。
中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,由于實物征稅領域逃稅現象比較嚴重,所以一直沒有引起廣泛反響。他認為,對實物福利嚴格征稅,將真正實現稅收公平,F實中,有些單位通過發(fā)放實物進行避稅,這是不公平、不合理的現象。今后,嚴格征管是大的趨勢。
是復合稅非重復征稅
據報道,月餅稅報道一出,就有人表示不解,一盒月餅已繳納了增值稅和營業(yè)稅,單位發(fā)放還須再繳個稅,這不屬于重復征稅嗎?
稅務部門則表示,對于一件商品,在不同環(huán)節(jié)可以征不同的稅,這是我國稅法明文規(guī)定的,這種情況屬于“復合稅”的問題,也是國際慣例。“復合稅”是對某一商品既征收從價稅,又征收從量稅。這種稅制有利于為政府取得穩(wěn)定可靠的財政收入,也有利于發(fā)揮各種稅的不同調節(jié)功能,F代各國普遍采用復合稅制,我國實行的也是復合稅制。
劉劍文也認為,對個人所得的月餅征稅屬于直接稅的范疇,并不存在重復征稅的問題。他說,不同環(huán)節(jié)有不同的納稅主體。在月餅的生產經銷環(huán)節(jié)和個人工薪方面,按照目前的稅法,都需要征稅,不存在直接稅的重復問題。
百姓稅痛感因稅收不公
單位發(fā)月餅,個人要繳稅,雖然很合法,卻不近人情。合法征稅如何取得公眾理解?劉劍文表示,老百姓對月餅征稅意見大,完全可以理解。畢竟,稅收和人們生活息息相關,涉及民生和利益訴求。我國稅制還不盡完善,這也導致老百姓的稅痛感較為強烈。
同樣是單位發(fā)月餅,有的地方嚴格征收個稅,有的地方表態(tài)將酌情處理。有的單位嚴格代扣,有的單位“合理避稅”。甚至有人說,月餅稅針對企業(yè)不針對行政事業(yè)單位。種種這些,讓許多人感到稅收不公。
“不能說只針對企業(yè)不針對行政事業(yè)單位,只要不是自己掏錢得到的月餅,都應計入應稅所得。”郭衛(wèi)東認為,現實中,確實存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現象。只有稅收面前人人平等,百姓才不會有意見。
劉劍文建議,國家應當規(guī)定價值較低的實物福利免征,國外有類似的做法,同時,稅務機關人性化的征收是必要的。