在歷時(shí)37天后,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》向社會(huì)征求意見(jiàn)活動(dòng)已于5月31日24時(shí)結(jié)束。31日20時(shí),羊城晚報(bào)記者通過(guò)全國(guó)人大法律草案征求意見(jiàn)管理系統(tǒng)看到,個(gè)稅法修正案草案已征得意見(jiàn)數(shù)237094條,創(chuàng)下全國(guó)人大立法史上單項(xiàng)立法意見(jiàn)數(shù)之最。據(jù)了解,個(gè)稅法修正案草案有可能于6月中下旬在召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議進(jìn)行第二次審議。
對(duì)此次個(gè)稅法草案征求意見(jiàn),各方反響熱烈,從目前社會(huì)各界人士對(duì)該草案表達(dá)出來(lái)的意見(jiàn)看,分歧主要集中在工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、超額累進(jìn)的級(jí)差和稅率上。另外,沿海地區(qū)要求費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行地區(qū)差異的呼聲較高,要求按照家庭人口、物價(jià)指數(shù)制定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的聲音也不小。
在各方激辯中,這些究竟有沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?還是誰(shuí)想提多少就說(shuō)多少?或者以大多數(shù)人的意見(jiàn)為標(biāo)準(zhǔn)?
對(duì)此,中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華在日前舉行的第七屆“嶺南財(cái)稅論壇”上指出,費(fèi)用扣除,就是允許納稅人在繳納個(gè)稅前扣除個(gè)人必要的生活費(fèi)用和特定的社會(huì)費(fèi)用,有費(fèi)用就應(yīng)該扣除,而不能讓納稅人用所得來(lái)繳稅,因此,這些費(fèi)用額就是我們制定扣除標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。對(duì)這個(gè)費(fèi)用額,國(guó)家應(yīng)該給出一個(gè)能讓大家認(rèn)同的說(shuō)法,比如,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出,住房支出就沒(méi)有包括進(jìn)去。
據(jù)了解,在此次征求意見(jiàn)結(jié)束后,全國(guó)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)將對(duì)網(wǎng)上意見(jiàn)和通過(guò)其他方式提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析,供全國(guó)人大常委會(huì)再次審議時(shí)參考。