3月5日上午9時(shí)，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。溫家寶在報(bào)告2010年主要任務(wù)時(shí)指出，2010年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作，推進(jìn)資源稅改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度。
溫家寶指出，今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模，這樣的安排主要是考慮到今年財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。二是繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上。四是切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。
溫家寶指出，今年將繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，小排量汽車購置稅按7.5%征收。對部分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策，中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金，落實(shí)好對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失在稅前扣除的政策。加大財(cái)政、稅收在收入初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用。抑制投機(jī)性購房，加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。落實(shí)和完善出口退稅等各項(xiàng)措施。
