中金公司9月3日發(fā)布報告稱，在增值稅率未加調(diào)整下，增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財政收入減少近1748億元。在這種情況下，擴大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財政負擔，擠壓政府實施擴張性財政政策刺激經(jīng)濟的能力。
中國人民大學財政金融學院財政系主任朱青日前接受上海證券報采訪時表示，鑒于增值稅轉(zhuǎn)型在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮的積極作用，和經(jīng)濟增長速度下滑的現(xiàn)實，預計增值稅轉(zhuǎn)型制度很有可能在2009年向全國推行。
市場近期熱議的增值稅轉(zhuǎn)型，即將中國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，那么企業(yè)新購買的固定資產(chǎn)所包含的進項增值稅款將可以全額抵扣。世界上絕大多數(shù)市場經(jīng)濟國家，實行的都是消費型增值稅，因為它有利于企業(yè)進行設備更新改造，避免由于固定資產(chǎn)進項稅額不予抵扣導致的重復征稅情況，減輕企業(yè)的現(xiàn)金流負擔。
朱青認為，增值稅轉(zhuǎn)型符合國際通行原則，是完善稅收制度建設題中應有之義。當然在目前中國經(jīng)濟下滑的趨勢下，客觀上也起到減稅的效果，將鼓勵企業(yè)增加投資拉動內(nèi)需，從而有助于防止經(jīng)濟增速過度下滑。
中金公司3日在“增值稅轉(zhuǎn)型影響研究的報告”稱，增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財政收入減少近1748億元。其中，中央財政1199億元，地方財政549億元，占2008年財政預算3%.而隨著今年下半年及明年企業(yè)盈利增速進一步下滑，占總稅收1/4的企業(yè)所得稅增速將明顯放緩。因此，在下半年及明年財政收入放緩壓力較大，和災后重建、補貼等較大支出壓力下，擴大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財政負擔，擠壓政府實施擴張性財政政策刺激經(jīng)濟的能力。
中金公司認為，長遠來看，由于增值稅轉(zhuǎn)型使得企業(yè)在購買機器設備等固定資產(chǎn)所需的實際價格下降，有利于企業(yè)設備更新和技術(shù)升級，因此，會刺激投資，對機器設備制造企業(yè)，例如機械裝備、電力設備、重卡、通信設備、電子元器件等相關(guān)行業(yè)的需求會有拉動，相關(guān)個股將會受益。
