“未來我國將走分類納稅和綜合性納稅結合的路子，但就目前我國的實情來看，個人所得稅征收要先扣除生活所需，或以家庭為單位進行納稅的綜合納稅法，目前實施起來條件還不成熟，也就是說還不可能實現。年入12萬個稅申報一對一獎勵還沒有”。昨日，國家稅務總局副局長宋蘭在全國政協(xié)農工黨分組討論上作出上述表示。她同時表示，印花稅不要頻繁調整，目前還沒有研究調整計劃。
關注個稅起征點
專家：
起征點可考慮“贍養(yǎng)系數”
連日來記者采訪時中國稅務學會理事、廣東省財稅法學研究會副會長、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授；中國財政協(xié)會理事、中國財政協(xié)會理事、廣東稅務協(xié)會副會長、廣東商學院副院長于海峰教授昨日都不約而同談到這一問題同時提出“個人所得稅征收應以家庭為單位”的問題。
于海峰告訴記者，由于我國目前的個人所得稅實行的是分類所得稅制度，工薪所得的費用扣除并沒有考慮納稅人家庭負擔等情況，對收入來源單一的工薪階層來講，顯然不太合理，應盡快將分類所得稅制改為分類綜合所得稅制，在綜合扣除方面要考慮納稅人家庭負擔、子女教育、贍養(yǎng)老人以及個人的住房貸款、醫(yī)療支出等因素。個人所得稅應在調節(jié)收入分配、縮小收入差距、緩解財富分配不公等方面發(fā)揮積極作用。
專家建議，我們國家應以家庭為單位來交納個人所得稅。這個起征點可以考慮“贍養(yǎng)系數問題”。此外，一些稅務專家們提出，稅收收入應以百姓切實收入為準。每月2000元的收入雖然在全國總體看來，甚至在一些內陸城市，屬于中高等收入水平，但是在廣州和深圳兩地完全屬于中下水平的生活層次，從這一方面考慮，廣東將個稅起征點定在2000元實在有些不妥。
全國政協(xié)委員、廣東省律師協(xié)會副會長朱征夫表示，不管這個起征點標準是多少，一定要扣掉家庭負擔，并考慮讀書、生病等因素，然后再考慮物價指數，物價指數方面可相對固定。
宋蘭：以家庭為單位條件不具備
昨日，國家稅務總局副局長宋蘭表示，要將我國的分類稅改為綜合納稅申報，現行條件還不成熟，因為我們還掌握不到公民的全部信息，跟歐美一些發(fā)達國家有很大差距，他們社會信息共享度很高，不同的渠道都可以獲取，而我國現在則很難獲知一個人的家庭情況，他們的生活支出、需要贍養(yǎng)幾個老人和孩子等等的信息，就連稅收與銀行掛鉤到目前為止都還做不到，所以，綜合納稅申報實施難度很大，因此，在現階段以家庭為單位征收個稅條件不具備。
當然，我們未來還是要走分類納稅與綜合納稅相結合的道路，以后會不會也完全改為綜合所得稅申報，那要等以后再說。如果變?yōu)榫C合所得稅申報，利息稅等就會取消。
網絡調查
您認為個稅起征點定為多少合適？
3000元-4000元 46.16% 22882票
5000元以上 22.84% 11324票
4000元-5000元 16.05% 7958票
2000元-3000元 14.1% 6992票
2000元以下 0.85% 419 票
關注個稅申報
專家：個稅申報可否給予獎勵
據記者了解，在廣州市絕大多數的年入12萬元自行申報者，在填寫了申報表之后，沒有得到過什么相應的回報，納稅人普遍認為：申報跟不申報一樣，沒有任何鼓勵措施，我為什么還申報，反正都是單位扣稅，我也沒有偷逃稅。
專家建議增加激勵機制
昨日，記者專程采訪了在北京的我國稅法專家、社科院財貿所副研究員張斌。
張斌認為，我國還沒有建立像美國那樣的納稅申報激勵機制，即把退稅制度與收入申報制度掛鉤。據介紹，在美國采用的是綜合所得稅制度，納稅人在自行申報后，可以根據家庭中贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的情況，以及家庭收入的總體情況，予以一定額度的退稅，這就大大激勵了納稅人自行申報的積極性。“然而在中國，納稅人僅僅負有按時申報的責任，而未享受到申報帶來的權益�！睆埍笾赋�，“12萬申報”只是“權宜之計”，所有納稅人全員申報應成為未來的發(fā)展方向，而激勵機制將提高納稅人申報的積極性。
宋蘭：一對一獎勵還沒有
對于年入12萬個稅自行申報者，國家該不該有相應的福利及信用回報措施出臺，宋蘭表示，我國的公共產品80%～90%來自稅收的支持，實際上這也是對納稅人的回報，由于各方原因的制約，現階段內采用一對一的獎勵措施不現實，也不可能。而對于一些報有僥幸心理依然不主動申報者，宋蘭說，要給公民一個逐步認識的過程，但惡意偷逃稅，我國已有相關法律，一旦查出，會依法處罰。
熱點關注
物業(yè)稅：
試點擴至10省區(qū)
對于遲遲不見出臺的物業(yè)稅，宋蘭表示，目前，國家已由北京、江蘇、深圳等6個省市的試點擴大到河南、安徽、福建、大連等10個省區(qū)。一些諸如物業(yè)價值評估等難題，已經得到突破性解決，待條件成熟后，將會及時推出物業(yè)稅。
燃油稅：
初步方案已制定
說到燃油稅，宋蘭表示，海南的試點，已非常成功，民意很好，但隨著國際上原油的不斷上漲，在這種變化的情況下推出燃油稅，必須要非常穩(wěn)妥，更要結合國情，時機什么時候成熟還要再等等，不過，初步方案已制定。
印花稅：
我國稅負中等偏低
針對股民十分關注的印花稅是否下調或取消，宋蘭惜字如金地說，印花稅不要過頻調整，印花稅是對證券交易調控的重要手段；印花稅是否再調整，國家稅務總局目前并未研究，但國務院那邊是否有研究則并不清楚。就我國稅賦是否過高問題，宋蘭說，根據世界貨幣基金組織提供的18個發(fā)達國家和19個發(fā)展中國家的數據顯示，與之相比，我國的稅負仍處于中等偏低的水平。
今年全國兩會最受爭議的政協(xié)委員張茵昨日再度重申——
“我會聯(lián)名爭取為白領減稅”
時報訊 日前，全國政協(xié)委員張茵在本屆兩會上的三個提案：取消無固定期限勞動合同，免稅進口利于節(jié)能減排的高效設備和降低個稅稅率，被批僅代表自身利益，引發(fā)了各方激烈的討論。昨日，在作客新浪財經時，張茵仍然堅持她的為富人減稅論調，并表示，個稅太高將影響白領為國服務。
主持人：你感覺三個提案當中，哪一個可操作性比較強？
張茵：所得稅方面，我希望我們具有全球競爭能力，中國有一個非常好的營商環(huán)境，經濟非常有潛力的，也是發(fā)展中國家。在這種環(huán)境下，我們的最高累進稅率是45%，是高稅收。當然其他國家不是沒有，美國是35%，歐洲大部分是45%，我想我們能不能低5%～10%，希望國際上有實力的企業(yè)家們以及白領階層都愿意到中國服務。
主持人：您覺得當前的稅制對于中國平抑貧富差距，到底是合適的呢？還是不合適？
張茵：我覺得這個稅不是貧富差距的問題。實際上我國的稅偏高。
主持人：這個提案也跟其他的企業(yè)家溝通過嗎？
張茵：當然這些提案提出來是有溝通的，我也征求過，他們說不錯，我覺得有一個責任，不能完全用我這個企業(yè)去看。
主持人：現在有沒有哪些企業(yè)家在底下聊天的時候跟您說，說您這個提案不錯，會支持您？
張茵：這個就不要去講，到時候我們會去聯(lián)名的。
