日前，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)召開行業(yè)媒體見面會(huì)，呼吁國(guó)家財(cái)政部等政府部門，減免硫磺增值稅、免征磷酸二銨臨時(shí)出口暫定關(guān)稅、免征磷酸二銨增值稅、增加濕法凈化磷酸稅目、繼續(xù)保留濕法凈化磷酸出口退稅政策等若干建議，給予國(guó)內(nèi)磷肥行業(yè)適當(dāng)?shù)?a href="http://yinshua168.com.cn/web/sw_ssyh/" target="_blank" class="bule">稅收優(yōu)惠政策，幫助行業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以確保國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥行業(yè)健康、快速發(fā)展。
中國(guó)磷肥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十五”以來(lái)，我國(guó)磷肥特別是高濃度磷復(fù)肥發(fā)展很快，2006年磷肥產(chǎn)量1210萬(wàn)噸（折純P2O5），自給率由2005年的96.4％提升至99.8％，凈進(jìn)口磷肥下降到僅為2.6萬(wàn)噸。今年上半年磷肥表觀消費(fèi)量607.3萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)磷肥自給率108.8％，2007年是我國(guó)磷肥供大于求的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是全行業(yè)幾代人努力的結(jié)果。目前，中國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，同時(shí)，也是考驗(yàn)政府各項(xiàng)政策能否引導(dǎo)、保證行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
這位負(fù)責(zé)人指出，今年以來(lái)，國(guó)際磷肥價(jià)格猛漲帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)磷肥價(jià)格的上升，但磷肥價(jià)格的上升趕不上原料價(jià)格的漲幅。2007年6月份磷酸二銨平均出廠價(jià)每噸2470元，比1月份的每噸2253元高217元，比去年同期高130元。與此同時(shí)，進(jìn)口硫磺到岸價(jià)格從今年年初的每噸70美元漲到目前每噸的220多美元，僅此一項(xiàng)就使每噸磷酸二銨成本增加約450元。目前已有企業(yè)因硫酸價(jià)格太高而減產(chǎn)或停產(chǎn)，磷復(fù)肥和硫酸兩個(gè)行業(yè)處境十分困難，再加上磷礦、合成氨等原材料漲價(jià)，預(yù)計(jì)今年下半年磷酸二銨成本將超過(guò)500元/噸。另一方面，受農(nóng)民購(gòu)買力及政府宏觀調(diào)控影響，磷酸二銨售價(jià)漲幅仍會(huì)低于成本升幅，全行業(yè)將面臨虧損，免征增值稅不僅可以降低磷酸二銨成本，而且也可以減少農(nóng)民支出。
有數(shù)據(jù)顯示，2006年底，我國(guó)已建磷酸二銨生產(chǎn)能力約900萬(wàn)噸，到2007年底，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量1330萬(wàn)噸，超過(guò)市場(chǎng)需求量600萬(wàn)－700萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩問題將越來(lái)越嚴(yán)重。有專家說(shuō)，如果沒有國(guó)際磷酸二銨價(jià)格的上漲帶動(dòng)出口，今年我國(guó)磷酸二銨就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求，造成市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)�；适浅Ｄ晟a(chǎn)、季節(jié)使用的產(chǎn)品，尤其是磷肥季節(jié)性更強(qiáng)。近年來(lái)，由于磷酸二銨供應(yīng)充足，導(dǎo)致旺季縮短、旺季不旺，給企業(yè)銷售帶來(lái)困難。特別是云、貴兩省，產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的一半以上，受運(yùn)輸限制，即使施肥旺季也很難運(yùn)出，淡季運(yùn)輸就更加困難，致使一些企業(yè)以運(yùn)定產(chǎn)。因此，在國(guó)際形勢(shì)良好的情況下，企業(yè)在淡季時(shí)出口部分產(chǎn)品可以維持平衡生產(chǎn)，避免裝置減產(chǎn)、停產(chǎn)，而且在一定程度還可以彌補(bǔ)原料成本過(guò)高等所帶來(lái)的損失。
因此，協(xié)會(huì)建議政府免征磷酸二銨臨時(shí)出口關(guān)稅，使磷復(fù)肥企業(yè)在保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)充足的情況下，面向國(guó)際市場(chǎng)，出口部分產(chǎn)品。這有利于形成輔助銷售渠道，實(shí)現(xiàn)淡旺季均衡生產(chǎn)，避免企業(yè)在出口受限時(shí)反過(guò)來(lái)擠壓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使磷酸二銨行業(yè)和農(nóng)業(yè)遭受損失。
我國(guó)磷礦資源豐而不富，富礦儲(chǔ)量只占7％，經(jīng)多年開采，儲(chǔ)量越來(lái)越少。近年來(lái)，由于磷礦價(jià)格的大幅度提高和選礦技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)中低品位磷礦的精選富集在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上都已過(guò)關(guān)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如云天化國(guó)際化工400萬(wàn)噸/年選礦裝置即將建成，目前云、貴、鄂三省已建成和在建的選礦裝置產(chǎn)能已逾2000萬(wàn)噸/年。中低品位磷礦精選富集的產(chǎn)業(yè)化及北方含磷鐵礦中磷資源的利用，使一直困擾我國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源之“痛”逐步得到緩解。更令人鼓舞的是，湖北三新磷酸有限公司開發(fā)的3萬(wàn)噸/年窯法磷酸生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)和湖北宜城市永屹化工公司鹽酸法萃取磷礦技術(shù)的成功，使我國(guó)中低品位磷礦直接用于工業(yè)磷酸生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些技術(shù)的推廣應(yīng)用，將大幅度提高我國(guó)磷資源的保障程度。
據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，2005年底世界磷礦儲(chǔ)量180億噸，按儲(chǔ)量劃分，中國(guó)居第一位（儲(chǔ)量66億噸），摩洛哥居第二位。IFA（國(guó)際化肥協(xié)會(huì)）認(rèn)為，隨著美國(guó)磷資源接近枯竭，中國(guó)、摩洛哥將成為世界磷肥生產(chǎn)大國(guó)。協(xié)會(huì)認(rèn)為，我國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)將因此迎來(lái)一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，政府應(yīng)從國(guó)際大環(huán)境出發(fā)，為中國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)提供寬松的政策環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化的總體格局，在客觀上要求我們參與國(guó)際合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，化肥企業(yè)也必須走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的道路，政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)等方式，通過(guò)一部分化肥產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)我們同國(guó)外企業(yè)的資源、資本、技術(shù)和市場(chǎng)合作，提高我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
