印花稅引發(fā)的市場(chǎng)暴跌恐慌猶存,證監(jiān)會(huì)官員又發(fā)出終將推出資本利得稅的聲音,這一消息混雜著取消利息稅的傳聞,致使中國(guó)股市在昨日午盤后再次陷入恐慌性殺跌。
資本利得稅“狼來(lái)了”的恐慌始終未散。早報(bào)記者獲悉,中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任胡冰周四在紐約參加一會(huì)議時(shí)表示,他認(rèn)為中國(guó)最終會(huì)開(kāi)征資本利得稅,從而部分減輕低收入居民在此方面的負(fù)擔(dān)。
印花稅引發(fā)的市場(chǎng)暴跌恐慌猶存,證監(jiān)會(huì)官員又發(fā)出終將推出資本利得稅的聲音,這一消息混雜著取消利息稅的傳聞,致使中國(guó)股市在昨日午盤后再次陷入恐慌性殺跌。
但昨日國(guó)家稅務(wù)總局以及財(cái)政部官員在接受媒體采訪時(shí)稱,有關(guān)近期將征收資本利得稅的消息純屬謠傳,沒(méi)有根據(jù)。
面對(duì)資本利得稅是否推出及對(duì)市場(chǎng)可能的影響,學(xué)者和市場(chǎng)人士看法也出現(xiàn)明顯分歧。某基金公司投資部人士和學(xué)者華生都認(rèn)為目前不是討論資本利得稅的時(shí)機(jī),而學(xué)者哈繼銘則認(rèn)為應(yīng)逐步推出資本利得稅,對(duì)過(guò)熱的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。
開(kāi)征言論又起
據(jù)報(bào)道,在紐約舉行的一次會(huì)議上,當(dāng)被問(wèn)及中國(guó)政府是否會(huì)引入資本利得稅時(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任胡冰表示,他認(rèn)為中國(guó)最終會(huì)開(kāi)征資本利得稅,并會(huì)部分減輕低收入居民在此方面的負(fù)擔(dān)。
胡冰表示,由于未開(kāi)征資本利得稅,現(xiàn)階段的市場(chǎng)狀況實(shí)際是加大了收入差距,因?yàn)檩^富有的投資者能獲得更好的信息渠道,從市場(chǎng)獲得更多收益。但他同時(shí)表示,引入資本利得稅是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,因?yàn)檫@是個(gè)將取決于市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的重大問(wèn)題。
受此利空消息影響,滬市綜指昨日午盤一度下跌逾3%,最終報(bào)收于4000.74點(diǎn),跌近109點(diǎn),跌幅達(dá)2.65%.本次大跌,距上次股市暴跌僅兩天。
不過(guò),國(guó)家稅務(wù)總局以及財(cái)政部官員昨日接受采訪時(shí)已對(duì)近期征收資本利得稅予以否認(rèn),稱市場(chǎng)傳言是沒(méi)有根據(jù)的。
但這一否認(rèn)并不能安撫股民的恐慌情緒。因?yàn)樯栽缜,?cái)政部對(duì)印花稅辟謠后僅三個(gè)工作日,便宣布推出印花稅,“出人意料”的舉動(dòng)已導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暴跌。5月30日,由于中國(guó)財(cái)政部于當(dāng)日凌晨宣布,證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行的0.1%上調(diào)為0.3%,滬綜指當(dāng)日收盤重挫逾6%,當(dāng)天近千只股票跌停。
專家意見(jiàn)分歧嚴(yán)重
對(duì)資本利得稅是否應(yīng)推出及推出后的效果,學(xué)者之間、學(xué)者與市場(chǎng)人士之間爭(zhēng)議很大。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘是資本利得稅政策的贊成者。他認(rèn)為,資本利得稅對(duì)市場(chǎng)的影響,關(guān)鍵看征收多少,可以按循序漸進(jìn)的方式推出,開(kāi)始推5%至10%,逐步推進(jìn)至20%.
哈繼銘稱,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)股價(jià)上漲預(yù)期都很高,超過(guò)合理范圍,資本利得稅推出有利于市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)于何為合理的上漲,哈繼銘認(rèn)為應(yīng)該與利潤(rùn)增速基本一致,“國(guó)內(nèi)上市公司每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)大約是30%至40%.”哈繼銘說(shuō)道。
而對(duì)于資本利得稅對(duì)市場(chǎng)的可能影響,哈繼銘稱如果稅率不高,則影響有限,甚至可能比印花稅的影響小。哈繼銘稱,臺(tái)灣增加資本利得稅引發(fā)市場(chǎng)暴跌只是個(gè)案,而世界上大多數(shù)國(guó)家,包括美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、日本、印度在內(nèi)的很多國(guó)家,并沒(méi)有因?yàn)橘Y本利得稅的征收而發(fā)生股市暴跌,而只是放緩了增速。
然而,燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生對(duì)征收資本利得稅持反對(duì)態(tài)度。華生分析認(rèn)為,對(duì)于中國(guó),資本利得稅完全是一項(xiàng)新稅種,應(yīng)該從長(zhǎng)計(jì)議,綜合規(guī)劃。
華生表示,他不贊成根據(jù)股市短期表現(xiàn)推出這一全新稅種,對(duì)于資本利得稅推出的利弊,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者之間有著不同看法,而實(shí)踐上,也有些國(guó)家沒(méi)有資本利得稅,還有些國(guó)家推出后又取消了。資本利得稅是否符合國(guó)情,還有待論證。
中國(guó)股市經(jīng)歷了四年熊市,兩年牛市,征收資本利得稅要把投資者若干年的損失計(jì)算入內(nèi)(按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),征收時(shí)間要計(jì)算5年的收益),“這個(gè)工作量非常繁重艱巨,有些甚至難以計(jì)算!比A生說(shuō)。
他還稱,現(xiàn)在不是討論資本利得稅的時(shí)機(jī),資本利得稅也不是解決資本市場(chǎng)過(guò)快上漲的方式,市場(chǎng)應(yīng)該由供需來(lái)調(diào)節(jié),市場(chǎng)過(guò)熱可以通過(guò)增加供給來(lái)調(diào)控。
“資本利得稅一旦推出,在牛市要收,熊市也要存在,不可能熊市就取消了。因此,對(duì)一項(xiàng)長(zhǎng)期政策的推出,需要多方考慮!比A生說(shuō)道。某基金公司負(fù)責(zé)投資的副總經(jīng)理也反對(duì)用征收資本利得稅的激烈方式調(diào)控市場(chǎng)!芭_(tái)灣就是一面鏡子,資本利得稅推出初期,股市肯定暴跌,股市調(diào)控,沒(méi)必要用資本利得稅。”
“各項(xiàng)稅種是個(gè)系統(tǒng)工程,需要綜合考慮。不能為了股指漲跌臨時(shí)推出某一稅制,股指爆跌也不利于市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展!痹摶鸸靖笨偙硎尽
延伸新聞
證監(jiān)會(huì)官員胡冰:股市過(guò)熱是“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”
是否推出資本利得稅,或許最終要取決于資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于資本市場(chǎng)目前的狀況,證監(jiān)會(huì)官員給出的結(jié)論是,股市過(guò)熱是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任胡冰表示,流動(dòng)性過(guò)剩是造成中國(guó)股市過(guò)熱的重要原因;他指出,通過(guò)非法渠道涌入的熱錢進(jìn)一步加劇這一問(wèn)題的嚴(yán)重程度。他表示,解決流動(dòng)性問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期工程,僅靠提高利率無(wú)法解決;因此結(jié)構(gòu)性問(wèn)題必須通過(guò)結(jié)構(gòu)性舉措來(lái)解決。
“中國(guó)資本市場(chǎng)依然年輕,面臨著深度和廣度發(fā)展的黃金時(shí)機(jī)!彼f(shuō),大多數(shù)散戶投資者依賴市場(chǎng)傳聞與內(nèi)幕消息進(jìn)行投資決策,這導(dǎo)致了股市的投機(jī)性上漲。他稱,中國(guó)政府正加大力度打擊內(nèi)幕交易;但這是新興市場(chǎng)中的過(guò)渡性問(wèn)題,不可能一蹴而就。