3月8日，企業(yè)所得稅法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議進(jìn)行審議，擬對(duì)境內(nèi)內(nèi)、外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的所得稅稅率25％。
正在兩會(huì)上進(jìn)行采訪的新華社記者，采訪了出席兩會(huì)的企業(yè)界部分國(guó)企、外企、民企的代表委員，聽(tīng)取了他們的反應(yīng)。
國(guó)企：增強(qiáng)實(shí)力
“這對(duì)國(guó)企是個(gè)大利好�！比珖�(guó)人大代表、東方國(guó)際（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)蔡鴻生認(rèn)為，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅率，可以使內(nèi)外資企業(yè)站在同一起跑線上開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)行內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率雖均為33％，但在實(shí)施中，內(nèi)資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為25％左右，外資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為15％左右，內(nèi)資企業(yè)高于外資企業(yè)近10個(gè)百分點(diǎn)。
“過(guò)去內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)有差別，是為吸引外資的歷史原因，但現(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化。我們應(yīng)該和外資企業(yè)站在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)�！睆V東團(tuán)人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠說(shuō)。
董明珠代表說(shuō)，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)國(guó)際化了，如果繼續(xù)實(shí)行差別稅率，就談不上公平的競(jìng)爭(zhēng)。
“兩稅統(tǒng)一，能讓國(guó)內(nèi)企業(yè)得到一定實(shí)惠。” 吉林白城紡織股份有限公司董事長(zhǎng)陳國(guó)風(fēng)代表說(shuō)，“相比33％的稅率，草案中提出的25％的稅率，降低了8個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)增加了8％�！�
蔡鴻生代表說(shuō)，稅率降低后，國(guó)有企業(yè)能夠?qū)⒏嗟氖找嫱度朐偕a(chǎn)和研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身實(shí)力。
外企：影響不大
目前，上海汽車集團(tuán)股份有限公司旗下的上海通用和上海大眾都是合資公司。全國(guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹認(rèn)為，所得稅稅率的調(diào)整對(duì)它們影響不會(huì)太大。
“新稅率對(duì)高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率，而這兩家合資公司主要采用的就是高新技術(shù)，因此實(shí)際稅率變動(dòng)并不是太大�！� 陳虹代表說(shuō)。
企業(yè)所得稅法草案為照顧部分老企業(yè)適應(yīng)新的稅率環(huán)境，特地規(guī)定可給予過(guò)渡性照顧：按現(xiàn)行稅法的規(guī)定享受15％和24％等低稅率優(yōu)惠的老企業(yè)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，可在新法實(shí)施后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到25％的稅率。
根據(jù)法律草案，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及國(guó)務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，也可享受過(guò)渡性優(yōu)惠。
蔡鴻生代表認(rèn)為，在西方國(guó)家，一直沒(méi)有內(nèi)資外資的稅收之分，中國(guó)調(diào)整稅收政策，也是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，按照國(guó)際慣例作出的改革。
實(shí)行統(tǒng)一稅率，這也是中國(guó)稅制改革同世界接軌的一個(gè)重要標(biāo)志，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷提高，有利于在華企業(yè)的發(fā)展。
民企：發(fā)展更好
全國(guó)人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌說(shuō)，“兩稅合一”對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)而言是個(gè)重大利好消息。它不僅會(huì)降低民營(yíng)企業(yè)的名義稅負(fù)和實(shí)際稅負(fù)，有利于民營(yíng)企業(yè)公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；而且也有利于樹立民營(yíng)企業(yè)的信心，“現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)最希望能爭(zhēng)取到的就是一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境�！�
2006年復(fù)星集團(tuán)的銷售額達(dá)到400億元，利潤(rùn)20多億元，郭廣昌代表說(shuō)，如果新的企業(yè)所得稅法得以通過(guò)，整個(gè)集團(tuán)將減輕1億多元的稅負(fù)。整個(gè)稅負(fù)的降低，有利于更多的市場(chǎng)主體來(lái)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)加大繼續(xù)投資和科技研發(fā)的力度。
全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股董事長(zhǎng)李書福近年來(lái)每次參加兩會(huì)，必提“兩稅合并”提案。他認(rèn)為，兩稅合并后，民營(yíng)企業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。
李書福委員說(shuō)，兩稅合并關(guān)系到國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，外資企業(yè)和中資企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。外資本來(lái)就在資金、技術(shù)、人才等方面處于全面優(yōu)勢(shì)，再給予其稅收上的優(yōu)惠，對(duì)于中國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展而言確實(shí)非常艱難。如今兩稅合一，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)將結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“草根經(jīng)濟(jì)”的獨(dú)特作用。
在郭廣昌代表眼中，國(guó)家選擇調(diào)整所得稅的時(shí)機(jī)相當(dāng)恰當(dāng)，近年來(lái)國(guó)家稅收增長(zhǎng)速度一直高于生產(chǎn)總值，“選擇這個(gè)時(shí)機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)降低稅負(fù)，放水養(yǎng)魚，有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的健康發(fā)展�！�
郭廣昌代表認(rèn)為，稅收是很好的指揮棒，新的所得稅法草案貫徹了依法治國(guó)方針，必將有力激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗的熱情。
