國內一些大中城市房價過高，百姓買房負擔沉重，這已成為社會各界反映較強烈的一個問題。今年在政府工作報告和財政預算報告中，對調控房地產出臺了一系列措施，而這其中最引人關注的是國家相關部門將研究開征物業(yè)稅的實施方案。
對房地產業(yè)的發(fā)展，政府工作報告中已將“加強房價監(jiān)管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平”等任務納入到2007年整體工作部署當中；而財政預算報告更是要進一步采取實際措施，表示要“研究開征物業(yè)稅的實施方案”。
物業(yè)稅，通常被稱之“不動產稅”或“地產稅”，是抑制房地產價格增長過快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對土地、房屋等不動產，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會隨著其市值波動而定。
“從‘抑制房價’的表態(tài)到‘研究開征物業(yè)稅’的措施，這明顯地釋放出了政府將繼續(xù)加強對房地產業(yè)進行調控的信號。” 從事房地產業(yè)的全國政協(xié)委員、江西民生集團董事長王翔表示。
近年來，中國大中城市的房價呈現(xiàn)邊調控邊走高的態(tài)勢。雖然我國在2006年出臺了90平方米以上住房首付提高為總房款的30％、5年內轉手交易需交納全額營業(yè)稅等力度遠高于先前的一系列措施，不過部分城市房價上漲依然較快。國內70個大中城市房屋銷售價格在2006年中上漲5.5％，其中北京房價一度走出了連續(xù)7個月呈兩位數(shù)增長勢頭。
面對這種情況，兩會上有些代表委員及社會上一些經濟學者呼吁出臺物業(yè)稅，期望物業(yè)稅能成為房地產業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。對今年財政預算報告中首度表示“研究開征物業(yè)稅的實施方案”，不少代表委員給予了積極評價。
“物業(yè)稅的開征將對房地產市場產生較大影響，以前物業(yè)稅一直處于探索階段，財政預算報告現(xiàn)在如此表示，應該說邁出了很大一步�！备＝ㄊ「Ｖ菔薪ㄔO局副局長、全國人大代表羅蜀榕說。
羅蜀榕代表說，按照誰占有就付出代價，而且過分占有應該付出懲罰性代價的道理，這有助于調整市場的供應結構。開征物業(yè)稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費的功能上來，對于遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。
不過，由于目前在中國尚沒有明確提出征收物業(yè)稅的具體實施細則和措施，因此，物業(yè)稅開征的具體方案是什么，物業(yè)稅對中國房地產市場影響有多大，還存在不少爭議。
全國人大代表、江西省統(tǒng)計局副局長孫菊生認為，從中短期看開征物業(yè)稅對平抑房價有一定作用，但因這一稅種會涉及諸多復雜因素，所以不能說從根本上就遏制了投機行為。
“物業(yè)稅在國外屬于調節(jié)貧富差距的主要手段，而不是抑制房價的手段。” 孫菊生代表說，“近年來中國的城市房價壓不下來，主要是某些地方欲借房地產開發(fā)取得經濟增長，并且在房價上也存在著官商勾結的現(xiàn)象�！�
王翔委員還舉例說，英國也征收了物業(yè)稅，可是最近幾年英國房價也漲得很快。他認為，房價主要還是與房貸首期門檻、銀行利率等因素相關。從長遠看，開征物業(yè)稅并不一定就意味著房價下降。
一些代表委員也認為，開征物業(yè)稅對調控房產市場值得期待，但它同時是個復雜工程，需要找到恰當?shù)钠胶恻c方可實施�！拔覀�人認為短期內出臺有關措施尚有困難，既然要保障普通百姓住房，又要抑制不適當消費，這中間需要做比較多的工作�！� 羅蜀榕代表說。
羅蜀榕代表建議，如果開征物業(yè)稅，要充分保障普通人的利益，保障其居住條件生活水準。對廉租房、經濟適用房、限價房等，不應該再開征物業(yè)稅。
新華社
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產稅，是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產，并為之提供保護；然后，作為一種對應，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點，上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾，占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足，房地產商普遍在追求利潤的驅使下，盲目建設高檔商品房和商用房產，豪華住宅，牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲，也為投資投機者提供了空間，更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應，優(yōu)先保證土地的供應，同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調控房價需要從需求和供給雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控，長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長久之計考慮，健全經濟調控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
